(四)建章立制、总结提高(10月31日前)
行业协会是市场经济条件下的社会组织,是沟通政府、企业、市场之间联系的桥梁和纽带。要重视行业协会的建设与发展,加强行业协会的监督与管理工作。加强对农业厅现有的行业协会的工作指导,督促行业协会尽快建立健全相关的制度,完善行业协会内部管理制度,以推进行业协会制度化建设,科学、有效规范行业协会管理。专项整治工作后,各行业协会要认真进行总结,并形成书面材料报领导小组办公室。由厅专项治理领导小组办公室负责。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。规范行业协会服务和收费行为专项治理工作涉及面广、政策性强,工作要求高,责任重大。为切实加强领导,实现工作目标,厅成立由主要领导为组长,相关职能部门为成员的规范行业协会服务和收费行为专项治理工作领导小组,办公室设在厅科教处。各业务主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实负起责任,要通过专项治理工作,进一步加强和改进行业协会、市场中介组织服务和收费行为的日常管理。
(二)加强督查,严明纪律。要加大督促检查工作力度,及时发现并督促纠正行业协会、市场中介组织服务和收费行为中存在的突出问题。凡自查自纠到位的,免予或从轻处理;对一般性的问题,要及时纠正处理,限期整改到位;对自查自纠不认真、查出问题不及时纠正、弄虚作假欺骗组织、顶风违纪的,一律依纪依法严肃处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。同时,要严明工作纪律,加大行政问责力度。对工作不重视、不落实,工作进度缓慢、组织不力,或不执行专项治理工作有关规定的地方、单位和个人严格实行问责,并视情节轻重追究责任。
(三)纠防结合,着眼长效。在专项治理工作中,相关业务部门应把该由行业协会行使的职能交给行业协会,同时要总结经验,进一步建立和完善各项监管制度。要加强信息沟通,及时掌握行业协会、市场中介组织遵守法律、行业规章和执行政策、规范执业、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。要坚持市场化发展方向,加强业务指导,加大扶持力度,营造公平发展环境,促进行业协会、市场中介组织健康发展。行业协会、市场中介组织要进一步健全法人治理结构,加强自身建设、行业自律和财务管理,切实规范服务和收费行为。
附件:1.江西省农业厅行业协会服务与收费行为专项治理工作领导小组