开展了重要生态功能保护区建设工作，建设了兴隆山区水源涵养重要生态功能保护区、黄河湿地功能保护区；全市自然保护区覆盖率达到5．07%。七里河区和榆中、永登、皋兰县被省上列为生态示范县区，开展大规模的生态建设和保护，取得很大进展。
（五）环保投入不断加大
认真落实国家有关政策，多渠道筹措资金，增加了环境保护的投入。“十五”期间，在全市生产总值增长10％左右的情况下，不断加大环境保护投入，2001至2005年五年累计环保投资36．85亿元，比“九五”增加15．9亿元，占同期生产总值的1．64%，环境基础设施得到初步完善。
（六）自身能力建设进一步加强
全市建成3个空气质量自动监测站点，实现了空气质量日报；建成1个水质自动监测站，实现了黄河兰州段水质周报；环境监控能力不断提高，建成集环境质量和污染源在线监控为一体的市环境监控中心。全市8个县区环保局全部独立成为政府组成部门，人员工资纳入财政。环境监理机构标准建设取得进展，全市9个环境监理站（所）有1个达到一级站标准，其它全部达到二级站标准。环境信息化建设进展加快，基本建成市环保信息网络。
（七）绿色工程规划完成情况
全市列入甘肃省第二期绿色工程规划的项目有11项，完成7项，即南北两山绿化造林33万亩、二热管网供热工程、兰炼催化剂污水治理工程、黄河铝业公司技改工程、兰州连城铝厂技改工程、兰州甘草水泥集团公司技改工程、兰州大通河水泥有限公司技改工程，基本完成的有1项，即雁儿湾污水处理厂二期扩建工程。8项累计投资112548万元，年减少烟尘1．02万吨，工业粉尘3．82万吨，二氧化硫1708吨，化学需氧量7906吨、氨氮2635吨。
二、存在主要问题及分析
虽然我市“十五”环境保护工作取得了很大进展，但是因各方面原因，有些指标没有达到“十五”确定的目标工作，总体看仍然面临许多困难和问题，主要表现在以下几个方面：
一是大气环境质量仍不容乐观。可吸入颗粒物虽有所控制，但由于受地理、气象、生态环境等自然因素的制约，依然比较高；二氧化硫控制未达到预期目标，主要原因是我市二氧化硫排放主要来自发电厂，“十五”期间由于电力紧张耗煤量在急速增加所致。
二是水污染防治任务艰巨。工业废水经治理达标率虽有提高，但城市生活污水量不断增加，加之黄河上游来水量逐年减少，径污比发生变化，黄河兰州段主要污染物COD、石油类、挥发酚、氨氮时有超标值出现。
三是噪声污染依然比较严重。交通干线噪声和区域环境噪声平均值较2000年有所下降，但与全国其它重点城市相比，差距比较大。特别是交通噪声未达到预期目标，主要原因是车辆增加与道路建设滞后的矛盾所致。
四是污染治理资金投入不足。由于资金原因，致使一批重点治理项目进展受到影响。如清洁能源改造、七里河安宁污水处理厂建设、西热东输工程、生活垃圾无害化处理场建设等项目因受资金的影响，有些项目建设缓慢，有些项目未实施，从而制约了环境质量的改善。
五是自然生态环境相对脆弱。区域生态环境比较脆弱，生态恢复比较缓慢；森林覆盖率低，水土保持能力差；自然保护区覆盖率低，自然保护区建设尚未进入实质性建设阶段；市区绿地的生态补偿能力较低；湿地生态系统基本上处于重复低水平演替或被完全破坏状态；生态农业建设尚处于起步阶段，化肥农药的不合理使用，残留地膜、畜禽粪便和污水灌溉使农村生态环境污染加重。
三、“十一五”规划的指导思想和总体目标
（一） 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央和省委、省政府关于环境保护工作的方针政策，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变，着力自主创新，以人为本促和谐，完善机制求长效，加强执法抓监管，依靠科技增能力，强化宣教促文明，加快建设资源节约型和环境友好型社会，努力让人民群众喝上干净水、吃上放心食物、呼吸清洁空气，为全市经济社会快速健康发展提供坚实的环境支撑。
（二）规划目标
到2010年，环境污染得到有效控制，城市环境质量得到明显改善，农村环境质量基本保持稳定；生态环境恶化趋势得到遏制，重要生态功能区、自然保护区的生态功能得到有效保护和恢复；环境监督管理能力进一步加强，环境保护政策法规和管理体系进一步完善。
具体规划指标如下：
