宁夏回族自治区人民政府办公厅转发农牧厅关于加快中部干旱带和南部山区设施养殖业发展意见的通知
（宁政办发[2009]165号 2009年7月3日）
各市、县(区)人民政府、自治区政府各部门、直属机构：
自治区农牧厅《关于加快中部干旱带和南部山区设施养殖业发展的意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
关于加快中部干旱带和南部山区设施养殖业发展的意见
为了深入贯彻落实党的十七届三中全会和《
国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》(国发[2008]29号)精神，加快推进设施养殖业提质、扩量、增效，加快传统养殖业向现代养殖业转变，构建现代畜牧业产业体系，促进农业增效、农民增收和农村经济的平稳较快发展，现就加快中部干旱带和南部山区设施养殖业发展提出如下意见。
一、深刻认识加快中南部地区设施养殖业发展的战略意义
中部干旱带和南部山区是我区经济社会发展的重点和难点地区，养殖业是该区域的传统优势产业和特色产业。近年来，中南部各市、县 (区)和自治区有关部门认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，紧紧抓住国家实施西部大开发战略、加强生态环境建设的历史机遇，把加快发展草畜产业摆在突出位置，深入实施退耕还林(草)、退牧还草、禁牧封育、宁南山区草畜产业建设等重大工程，加强以畜禽良种工程、人工草地建设为重点的基础设施建设，养殖业呈现出持续、快速发展的良好势头，初步形成了具有鲜明区域特点的中部滩羊产业带和环六盘山肉牛产业带。2008年，中南部9县(区)肉牛饲养量达到93万头，肉羊620万只(其中滩羊385万只)，分别占全区饲养总量的58．1％和 56．4％；畜牧业产值28亿元，占全区畜牧业总产值的46．7％。畜牧业已成为该区域调整优化农村经济结构、加快农业产业升级和有效抗旱减灾、增加农民收入的主导产业。但受各方面因素的制约，该区域畜牧业整体上仍然处在一个较低的层次，基础设施薄弱，饲养方式落后，饲草料资源利用率低，科技支撑不足，带动农民增收作用不强等问题依然比较突出。
加快推进中南部地区设施养殖业发展，是顺应中南部地区退耕还林(草)、退牧还草、全面禁牧封育、加快生态环境建设新形势的必然要求，是加快我区传统养殖业向规模化、集约化、标准化的现代养殖业转变，提高养殖业发展水平，有效促进农民增收的根本途径，也是发展高效设施农牧产业、构建现代农牧产业体系、提升我区农畜产品市场竞争力的重要举措。各地、各有关部门要从全局和战略的高度，深刻认识加快中南部地区设施养殖业发展的重大意义，进一步理清工作思路，强化政策措施，创新体制机制，全力推进中南部地区设施养殖业又好又快发展。
二、指导思想、基本原则和主要目标
