宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发《全区社区矫正工作实施方案》的通知
（宁党办[2009]63号 2009年6月19日）
各市、县(区)党委(工委)和人民政府，区党委和区直各部委办厅局，各人民团体、直属事业单位：
经自治区党委、人民政府同意，现将《全区社区矫正工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
全区社区矫正工作实施方案
为保证全区社区矫正工作顺利开展，根据国家有关法律法规，按照中央司法体制改革的要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进中国特色的刑罚执行制度改革、增强刑罚效能、降低行刑成本、落实“首要标准”、促进社会和谐为目的，进一步解放思想、开拓创新，充分利用社会各方力量，合理配置行刑资源，不断强化基层司法行政工作职能，预防和减少重新违法犯罪，为构建“和谐宁夏”创造良好的法治环境。
二、工作原则
(一)依法规范原则。必须在法定权限、法定期限内，严格依照法定程序开展社区矫正工作。
(二)积极稳妥原则。必须结合实际，整合系统资源，挖掘内部潜力，具备条件的先启动运行、重点突破，后逐步规范、全面推进。
(三)密切配合原则。必须在各级党委、人民政府的统一领导下进行，相关部门要依法履行各自职责、密切配合。
(四)公开监督原则。必须坚持依法、透明、公开、公正原则，接受社会各界和人民群众的监督。
三、适用范围
我国现行法律规定社区矫正工作适用于下列 5种罪犯：
(一)被判处管制的；
(二)被宣告缓刑的；
(三)被裁定假释的；
(四)被剥夺政治权利，并在社会上服刑的；
(五)被暂予监外执行的，具体包括：有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
我区将符合上述条件的5种罪犯中“无社会风险，有矫正条件”的罪犯，作为社区矫正适用对象；对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等，作为重点对象。
“三无”(无固定住处、无亲友帮助、无就业条件)、“三假”(假身份、假户口、假地址)和未掌控(下落不明、见档不见人、有人无档)人员，不列入社区矫正范围。
