茂名市国家税务局关于印发茂名市国家税务局防范执法风险机制建设工作方案的通知
（茂国税函〔2009〕161号）
各县（市、区）国家税务局，茂名市国家税务局各科室、直属机构、事业单位：
现将《茂名市国税局防范执法风险机制建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
茂名市国家税务局
2009年08月11日
茂名市国家税务局防范执法风险机制建设工作方案
为了深入贯彻今年全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，进一步落实党风廉政建设责任制，加强税收执法权和行政管理权的监督制约，推进惩治和预防腐败体系建设，特制定本工作方案。
一、工作目标和任务
通过重点排查，找准全市国税系统税收执法权和行政管理权运行过程中的风险点，及时发现存在的问题和隐患，以及干部职工在行使权力、执行公务或日常工作中可能发生的不廉行为，有针对性制定防范措施，加强机制建设，堵塞工作漏洞，防范执法风险，促进规范执法、依法行政，最大限度地避免和减少违规违纪违法案件的发生。结合国税工作实际，查找风险点的项目主要包括一般纳税人管理、小规模纳税人管理、普通发票管理、出口退税管理、企业所得税管理、税收票证管理、税务稽查和财务管理等重点环节；查找风险点的着力点主要在两方面：一是查找执法主体内部管理制度上不够完善、可能出现违规违纪违法行为的风险点，进一步完善内部监控管理措施，避免违规违纪违法风险；二是查找税收管理制度上不够完善、易被不法分子利用的漏洞，进一步完善外部管理措施，避免失职渎职等执法风险。
二、分工安排
对各重点项目风险点的查找和防范措施制定工作安排如下：
（一）项目：增值税一般纳税人管理（主办单位：电白县国税局，审核把关部门：市国税局流转税管理科）。
（二）项目：小规模纳税人管理（主办单位：信宜市国税局，审核把关部门：市国税局征收管理科）。
（三）项目：发票管理（主办单位：化州市国税局，审核把关部门：市国税局票证中心）。
（四）项目：出口退税管理（主办单位：高州市国税局，审核把关部门：市国税局进出口税收管理科）。
