3．确立了黄河作为城市发展轴、景观轴、生态轴的地位。
4．确立了南北两山、三大绿色通廊的生态、景观地位。
截止到2005年底，第三轮城市总体规划确定的25项主要目标，已完成14项（详见附表）。
回顾《兰州市城市总体规划》三轮编制历程，我们认为，做好总体规划编制工作的基本经验是“领导重视是前提，加强研究是基础，技术力量是关键，部门合作是依托，资金到位是保障”。
前三轮总规都具有较强的时代性、系统性和综合性，其编制内容比较完整，提供了城市规划管理的基本依据，满足了当时发展的需要。但前三轮规划因编制于计划经济时代，是计划经济的延续和空间的落实，是一种以工业为导向的规划，也就是项目布局到哪里，规划就编到哪里，这种规划思路与以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建和谐社会的要求不相适应，且一至三轮总规都局于盆地、限于城市，与统筹城乡的城乡规划要求不相适应，与城市发展的空间要求也不相适应。
鉴于第三轮总规确定的规划期限已接近期末，加之近几年城市发展较快，第三轮总规已显现出不适应城市发展的方面，主要表现在：一是人口规模已突破了规划确定的194万人的目标；二是规划市区已基本建成，城市建设用地严重不足，现有的城市用地布局结构特别是产业用地布局过度分散，已不适应城市进一步的发展，重构用地布局结构尤其是调整工业用地布局结构势在必行；三是城乡二元结构的问题比较突出，对周围地区的辐射带动作用难以更加有效地发挥；四是城市负荷过重，基础设施不足、公共设施短缺；五是环境污染严重的问题尚未得到根本好转，生态环境系统仍然较为脆弱。
二、国家对新一轮城市总体规划编制工作的总体要求
根据城市总体规划工作面临的新形势、新任务、新要求，2006年2月26日，《
国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》，重点强调了以下几方面：
（一）以科学发展观统领城市总体规划工作，推动城市发展模式从粗放型向集约型转变。要重点处理好需要与可能、局部与整体、近期与长远、发展与保护的关系。
（二）加强对城市总体规划编制的领导、组织和协调，扩大公众参与，推进科学民主决策。要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，改进规划编制工作方式，推进科学民主决策。
