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（二）结合加强“三项建设”，继续强化基层基础建设工作。安全生产基层基础建设是搞好安全生产工作的基础，是一项长期而艰巨的任务，将基层基础工作建设在安全生产领域全面推开，要尽快制定推进安全生产基层基础建设的具体办法和政策措施，加强领导、全面部署、狠抓落实、勇于创新，进一步夯实安全生产工作基础，促进安全生产形势稳定好转。一是全面落实企业的安全生产主体责任。企业负责人要确保安全生产法律法规和标准制度在本企业的贯彻落实，要制定企业安全生产规划，建立健全安全生产责任制度和责任体系，实行全员化、全过程、全方位、全天候安全管理，要保证安全投入，推进安全技术进步，认真排查治理隐患，严肃查处事故，保障职工的合法权益。二是全面落实地方各级安全监管责任。逐级签定安全生产责任状，层层分解安全生产控制指标，形成目标责任体系，安全监管人员要深入企业、深入现场，搞好调研和行政执法，要强化责任追究，注重用事故教训推动工作。三是进一步完善工作机制。实行安全生产目标管理考核，落实安全生产“一岗双责”，建立安全生产奖惩制度，要不断完善安全投入机制、淘汰落后机制、安全诚信机制、安全与保险互动机制、联合执法机制等等。四是加强安全监管执法队伍建设。要大力引进专业人才，加强监管队伍的政治业务学习和教育培训，提高履职能力，要加强安全监管装备建设。五是大力推进安全标准化。要加强煤矿安全质量标准化达标和非煤矿山安全生产标准化建设工作，要制定方案，明确目标，有序有力地推进。六是要切实加强安全保障能力建设。要加强应急救援能力建设，加强应急平台体系建设，引进国际高精尖设备，提高救援能力。
（三）加大投入，狠抓落实，确保隐患排查治理和安全生产工作取得实效。吉林省隐患排查治理、督促检查和下半年安全生产的目标任务、对策措施和具体要求，目前都已经非常明确，关键在于真抓实干，落到实处，见到实效。特别是要加大安全投入，建立安全生产专项资金，弥补安全欠账。要采取有效的机制和措施推动企业做好隐患排查治理工作。要加强对隐患排查治理工作的组织、引导、督促、检查，要建立隐患排查、登记、督办等制度，对重大隐患的治理要跟踪督导、挂牌督办。要下大力气提高重大隐患的整改率，依靠专家，进行拉网式排查，真查真治，细查细治，彻查彻治。要突出重点行业、重点地区、重点时段和重点企业。煤矿重点排查瓦斯、水害等方面隐患，防范瓦斯、透水等重特大事故。非煤矿山重点排查爆破作业及采空区、排土场、病险尾矿库等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落、防透水、防溃坝。危险化学品重点排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。建筑施工、道路交通、人员密集场所等行业和领域，全面排查治理隐患，全力防范事故。要培养树立典型，用典型经验引领和推动工作。
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