吉林省安全生产委员会办公室关于贯彻落实国务院安委办隐患排查治理督查调研组反馈意见的通知
（吉安委办字[2009]46号）
各市（州）安委会，长白山管委会安委会，省安委会有关成员单位：
7月17日至21日，国务院安委办隐患排查治理督查调研组对我省安全生产隐患排查治理和督促检查情况进行了督查调研。期间，听取了省政府安委办、长春市、吉林市、延边朝鲜族自治州、九台市人民政府的汇报，现场检查、抽查了中国黄金集团夹皮沟矿业公司、辽源矿业集团龙家堡煤矿、磐石市东宁街蚂蚁采石场等12户企业。督查调研组对吉林省今年安全生产工作总的评价是：吉林省委、省政府按照党中央、国务院有关安全生产工作的重要部署，坚持把安全生产作为全省经济社会发展的重要内容，优先考虑、同步推进、重点落实，抓的实、抓的细、抓的紧、抓的好 ，“安全生产年”各项工作取得了明显成效。各地、各有关部门以减少一般事故，遏制重特大事故为目标，深入开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产“三项建设”，确保了全省安全生产形势的稳定好转。
一、督查调研组指出的主要问题
一是“三项行动”、“三项建设”工作进展还不平衡。少数地方和单位重视不够，没有具体方案，未制定推动措施，工作力度不够，还有死角，还存在没有深入下去的现象。
二是隐患排查不全面、不细致。排查的企业覆盖面还没有完全到位，已经排查的企业隐患数量少，重大隐患整改率偏低。从现场检查情况看，个别企业隐患排查记录不规范。
三是个别企业现场管理混乱，隐患仍随处可见。个别企业现场管理不严、不细、不精、不实，职工安全意识差。
四是少数企业安全管理主体责任不落实，以包代管。
二、督查调研组对下一步工作的意见
（一）进一步推进“三项行动”。深入开展安全生产“三项行动”，切实加强“三项建设”是国务院为进一步加强新形势下的安全生产工作做出的又一重大决策，是安全监管监察系统全面履行职责、有效开展工作的重要抓手和载体，是搞好“安全生产年”活动的一项重要举措。“三项行动”是安全生产的主要任务，是一项长期的工作，通过“三项行动”来构建安全生产的长效机制，建立安全生产的法制秩序，营造安全生产的良好氛围。下一步要在取得成绩的基础上加大力度，深化工作。要以整顿关闭为重点，深化 “执法行动”，重点打击非法违规行为；以专项整治和隐患排查治理为着力点，深化 “治理行动”，重点是煤矿、非煤矿山、危化品、“三农”（农用车船、农村道路、农民建房）等；以提高安全意识和技能，营造安全氛围为目的，坚持经常性的宣传教育与培训工作。
