二、指导思想
以科学发展观为指导，按照市委市政府“三位一体”的发展战略，坚持以市场为导向，通过产业引导、政策扶持、平台建设、品牌提升，加快应用先进适用技术和设备，以产品结构优化为突破，进一步加强与大学院校及科研设计单位的密切合作，增强对新产品、新工艺、新技术、新体系的开发设计能力，切实增强行业综合竞争能力，做大做强钢结构，加快提升市场占有率和企业外向度。
三、基本原则
1、坚持重点发展与全面发展相结合原则。加强政策支持和市场引导，在保持和提升大跨度空间结构、高层与多层钢结构、轻钢结构等建筑钢结构在国内领先的基础上，加快发展住宅、电力、通信、城市轨道交通、高速铁路、海洋平台、桥梁等领域的钢结构产业。
2、坚持产、学、研协作，自主开发创新的发展原则。支持企业与大学院校及科研单位的密切合作，提高行业整体自主创新能力，保持和提升作为全国钢结构产业基地的龙头地位。
3、坚持以钢结构发展带动产业链发展的原则。充分利用“中国钢结构之乡”和“全国钢结构产业基地”的优势，拉长产业链，推动彩钢板、镀锌版、冷轧板，新型轻质保温墙体材料，防火、防腐涂料等钢结构配套产业的发展。
4、坚持“品牌”战略，逐步走向国际市场的原则。支持和鼓励“品牌”企业积极参加国内重点工程、重大项目的招投标，进一步提高国内市场占有率，同时向国际市场进军，提高“品牌”企业的国际竞争力。
四、行动目标
总体目标：通过三年时间的努力（2009-2011年）到2011年，我市钢结构产业保持平稳发展，企业自主创新能力进一步提升，形成一批在国内外有一定知名度的自主品牌企业；产业集群优势明显，在建筑钢结构保持国内领先优势的基础上，进一步做大做强住宅、电力、通信钢结构，逐步向轨道交通、海洋、桥梁钢结构产业发展。把我市打造成国内技术先进、规模大、品种全的“中国钢结构基地”之一。
具体目标：
1、综合实力增强。到2011年，全市钢结构行业销售产值达到360亿元（其中2009年达到240亿元，2010年达到290亿元），年平均增长速度达到20%左右；规模以上企业实现利税20亿元左右。
2、规模效益提高。到2011年，形成3-4家装备水平先进、创新能力强、产品附加值高、年销售产值超20亿元的行业骨干企业，全市行业排名前8位企业的销售产值占比达到50%以上。
