厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市金融服务产业集群2009－2015年发展规划的通知
（厦府办〔2009〕205号）
各区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局，人民银行厦门市中心支行、厦门银监局、厦门证监局、厦门保监局，各有关单位：
《厦门市金融服务产业集群2009-2015年发展规划》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO九年八月五日
厦门市金融服务产业集群2009－2015年发展规划
（厦门市人民政府金融协调服务办公室 二〇〇九年七月）
为培育壮大厦门金融服务产业集群，做优做强做大厦门金融服务业，推进海峡两岸区域性金融服务中心建设，根据市委、市政府的部署和要求，结合厦门市金融业发展实际，制定本规划。
一、厦门金融业发展现状及问题分析
（一）厦门金融业发展成效显著
改革开放以来，厦门市金融业保持健康良性的发展态势，特别是近年来金融业发展十分迅速，在市场主体、规模素质、对外开放以及对地方经济的贡献等方面都大幅提升。具体表现在三个方面：
1、金融服务体系不断完善。厦门已经形成一个以银行业为主导，证券、期货、保险、信托等行业逐步发展，其他相关金融配套行业为补充，功能较为完备、运行较为稳健的多元化金融服务体系。目前，全市拥有中、外资银行业机构各17家（含代表处）；证券公司1家、台资证券公司代表处2家、证券营业部32家、证券服务部4家、证券投资咨询机构4家；期货公司3家、期货营业部10家；保险公司主体28家、保险分支机构134家、专业保险中介机构26家。此外，厦门还拥有18家境内上市公司、53家担保公司、10家创投公司和28家典当行等，金融服务及其配套体系不断完善。
2、发展规模和运行质量大幅提升。从金融业发展速度来看，2000年到2008年的9年间，厦门金融业增加值年平均增长16.61%，高于同期GDP平均增速1.5个百分点。2008年底厦门银行业存款余额2727.41亿元，贷款余额2369.44亿元，不良贷款余额43.56亿元，不良贷款比例1.84%；18家境内上市公司总股本74.71亿股，总市值397.79亿元，投资者开立资金账户66.49万户。目前有4家企业（敏讯科技、科华恒盛、路桥翔通和建科院）的首发申请已上报中国证监会审核，9家企业进入上市辅导备案阶段，近百家企业成为上市后备资源。2008年底厦门保险业资产总额89.23亿元，全年实现保费收入46.87亿元。保险深度3%，保险密度1929元，是全国平均水平的2.54倍，仅次于北京、上海、深圳。
3、对地方经济的贡献逐年加大。金融业增加值占地区生产总值的比重是体现金融业在该地区经济发展中地位和作用的重要指标。从2000年开始，厦门金融业增加值占三产比重和占GDP比重保持稳中有升的态势，尤其是从2005年开始，这一态势持续延续，其中金融业增加值占三产比重由2005年的10.81%提升到2008年的16.39%，上升了5.58个百分点；在GDP中的比重也由2005年的4.65%提升到2008年的7.57%，位居全国前列，在十五个副省级城市中仅次于深圳、杭州和宁波，排在第四位。2008年金融业实现税收24.54亿元，同比增长83.12%，占三产税收和全部税收的比重分别达到15.02%和6.64%。2008年底全市金融从业人员3万人，比2003年翻了一番。金融业已成为厦门经济、就业增长点和税收增收点。
