山东省人民政府关于2009年深化经济体制改革工作的意见
（鲁政发〔2009〕93号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委九届七次全会精神，建立健全落实科学发展观和有效应对金融危机的体制与机制，根据《
国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》（国发〔2009〕26号）要求，结合我省实际，现提出以下意见。
一、2009年经济体制改革工作的任务要求和指导原则
1.正确认识形势。当前，我省的经济社会发展已经站在了新的历史起点上，改革进入了攻坚阶段，改革发展稳定的任务非常艰巨。特别是受国际金融危机影响，2009年已成为我们进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年。国际金融危机的发生，既对经济体制改革提出了新的要求，也为深化改革提供了难得的机遇。2009年的经济体制改革要把有效应对金融危机影响摆到突出位置，围绕科学发展观的贯彻与落实，积极推进重点领域和关键环节改革，努力促进由危机向机遇的转变。
2.明确任务要求。面对新形势、新特点，2009年经济体制改革总的任务要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委九届七次全会精神，牢牢把握促进科学发展观的贯彻落实和应对金融危机这个根本，紧紧围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生，抓住影响经济社会发展的突出矛盾，积极推进重点领域和关键环节改革，努力增创经济文化强省建设的新优势。
3.把握指导原则。一是围绕中心，把握大局。把深化改革与促进科学发展和应对国际金融危机影响结合起来，与促进社会和谐稳定结合起来，把扩内需、保增长、调结构、惠民生作为2009年经济体制改革的重要任务。二是立足当前，着眼长远。在着力解决当前问题的同时，不失时机地解决影响长远发展的深层次体制机制问题。三是把握方向，明确目标。把加强宏观调控与发挥市场机制作用结合起来，进一步完善市场经济体制，增强经济发展的内在活力。四是试点先行，典型引路。把整体部署与局部试点结合起来，进一步突出改革试点的科学性，为全省面上的改革积累经验、探出路子。五是统筹兼顾，协调推进。把应对挑战与把握机遇结合起来，统筹出台改革措施的时机、力度和节奏。切实处理好统一协调与分散实施的关系，确保各项改革有序、协调推进。
