《
中华人民共和国药品管理法实施条例》
《
国内交通卫生检疫条例》
《
国家突发公共卫生事件应急预案》
《世界卫生组织国家流感大流行计划指南》
《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》
《
广东省突发公共卫生事件应急办法》
《广东省突发公共卫生事件应急预案》
（四）适用范围
本预案适用于应对流感大流行的准备工作及流感大流行发生后的应急工作。
（五）应对流感大流行阶段划分，预警及应急响应分级
根据应对流感大流行工作的特点，将应对流感大流行工作划分为三个阶段，即准备阶段、大流行阶段和结束阶段。
依据《广东省突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级规定，按照新亚型流感病毒疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，将流感大流行分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急响应。
流感大流行分级、预警由省卫生厅组织有关专家评估判定。流感大流行的分级、预警和相应的应急响应确认、宣布和终止，按照《广东省突发公共卫生事件应急预案》执行。
1、准备阶段
准备阶段是指流感大流行发生前的阶段。包括下列三种情况。
（1）蓝色预警，Ⅳ级应急响应
人类标本中分离出新亚型流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。
（2）黄色预警，Ⅲ级应急响应
人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人。
（3）橙色预警，Ⅱ级应急响应
新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。
2、大流行阶段
红色预警，Ⅰ级应急响应。
出现下列两种情况之一，即为大流行阶段。
