广东省卫生厅办公室关于印发广东省卫生厅2009年医政工作要点的通知
（粤卫办〔2009〕29号）
各地级以上市卫生局，省直、部属、厅直有关医院：
现将《广东省卫生厅2009年医政工作要点》印发给你们，请结合实际，参照执行。
广东省卫生厅办公室
二〇〇九年三月五日
广东省卫生厅2009年医政工作要点
2009年，医政工作要以党的十七大和省委十届四次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实全国和全省卫生工作会议精神，按照卫生部医政和医管工作要点的要求，结合我省实际，以深化公立医院改革，加强医政管理和准入体系建设、提高医疗服务质量、加大医疗机构监管的力度，全面推进医政和医管各项工作，为我省医疗卫生事业又快又好发展作出贡献。
一、深化改革，先行先试，力争取得突破
（一）探索开展公立医疗机构改革。坚持政府主导、强化公益性，改革公立医疗机构管理体制和运行机制，增强生机和活力。探索放开医师单点执业注册限制。积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革，探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法，建设基本药物制度，改革医疗服务和药品价格形成机制，体现医务人员技术劳务价值。
（二）加快民营医疗机构发展。争取省政府支持，尽快出台关于加快民营医疗机构发展的意见，加强与各职能部门的协调，在税收、价格、准入、医保等方面积极创造条件促进民营医院发展，不断提升其服务能力和水平，与公立医院形成有序的竞争格局，争取到2015年全省民营医疗机构实际床位、门诊服务量分别达到总量的20%和25%以上。
（三）落实CEPA补充协议五中医疗服务有关工作。2009年1月1日起，我省开始接受港澳服务提供者在粤投资门诊部的申请。按照公平公开原则、简化流程，开通“一站式”服务，为港澳服务提供者在粤投资门诊部提供便利，力争在2009年设置50-100间门诊部。进一步落实CEPA协议，吸纳港澳优质办医资源，使粤港澳三地民众受惠。
二、加强监管，提升医疗质量，保障医疗安全
（一）扎实推进医院管理年活动。结合卫生部关于“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动，落实《广东省医院管理评价实施细则》，组织开展督导检查。以医院管理年活动为契机，启动医院等级评审工作。修订“三基三严”培训教材，在全省开展学习活动，开展医务人员“三基三严”抽考、处方和病历质量检查。结合实施卫生部《医院评价指南（试行）》和医院质量评价体系建立，探索建立医疗服务社会评价机制和科学合理的绩效评估体系，建立医院工作评价的长效机制。
（二）继续开展平安医院创建活动。加强部门协调，出台相关政策性文件，改善医疗执业环境，提高医疗服务质量，加强医疗卫生机构内部安全管理，减少医患纠纷和安全隐患，从体制、机制上落实医患纠纷处置的部门责任，努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境。
