六、落实新农合财务会计制度，抓好基金监管
2008年财政部、卫生部相继出台了《新型农村合作医疗基金财务制度》、《
新型农村合作医疗基金会计制度》，省财政厅、省卫生厅已提出贯彻意见或实施办法。2009年省纪委工作会议，也将新农合资金列入重点检查监管范围。加强新农合基金管理制度建设和基金监管，是新农合工作长期的重点，必须作为基础工作抓紧抓好，确保各项制度落实到位。各地要在二、三季度组织一次基金使用情况的监督检查，市级要对辖区县（市、区）作一次全面检查。检查可由主管部门独自开展，也可与财政等多部门联合检查，并将检查情况于9月底前报送省卫生厅。省将抽取不同地区进行检查。
基金安全管理实行局长负责制和责任追究制。要严格制定和执行新农合报销补偿制度，规范审核、审批程序，完善报销凭证审核工作，确保新农合基金运作安全。要完善住院报销凭证的审验、核对制度，县外住院凭证必须上送县（市、区）农村合作医疗办审核后才能报销，即时补偿凭证也要报送县（市、区）农村合作医疗办审核，通过加强审核，防止利用假发票、假凭证骗取新农合基金事件的发生，杜绝在审查、审批和核拨新农合资金过程中出现违规行为，防止因审核不严导致新农合资金被骗取和套取，防止工作人员利用职务之便骗取、套取新农合资金。
认真落实新农合信息公开公示制度，严格按照要求将报销补偿情况在镇、村的政务公开栏上墙公示，同时在县政府公众网或卫生网上公示，接受群众监督，做到每月公布一次。各级新农合主管部门必须认真履行职责，严格执行各项规章制度，将新农合信息公开作为基本工作和政治纪律要求，认真落实。今后，凡出现新农合基金被骗报、冒领、套取的地方，如果查出管理部门、经办机构、定点医疗机构没有按要求进行信息公开，没有将报销补偿情况上网公布，没有按制度审核的，即使其负责人没有参与作假，也要追究行政责任。公布内容应包括姓名、住址（乡镇、村）、入住医院、住院时间、医疗费用、补偿金额等，按时间顺序和乡镇、村顺序排列，便于群众查阅。各县应在公布网站设新农合信息公开专栏，公布记录不得删除。2008年报销补偿情况必须全部上网公布，2009年报销补偿情况必须逐月公布。对不按要求公布的地方，要提出批评。
七、加强经办机构建设，建立专业化的管理队伍
