二、促进银行卡产业发展的工作重点
(一)研究制定我省银行卡产业发展规划。由人民银行西宁中心支行牵头,中国银联青海分公司、各发卡金融机构和政府有关部门参与,根据合理产业布局、统筹城市和乡镇金融服务发展、扩大产业规模的要求,按照先易后难、逐步扩大的原则,研究制定《2009年— 2011年青海省银行卡产业发展规划》,以工业、农业、商业、旅游业等产业为重点发展对象,积极推动银行卡在不同行业、不同产业的应用合作,促进我省银行卡产业快速协调健康发展。
(二)加大普及银行卡知识宣传力度。提高社会对银行卡的认知度是银行卡市场健康发展的重要环节。由人民银行西宁中心支行牵头,联合各有关单位,定期组织银行卡联合宣传活动。各新闻单位要积极支持银行卡宣传活动的开展,对银行卡宣传活动给予及时报道,特别是要加大在行政事业单位、旅游、餐饮等领域使用银行卡的宣传力度,积极营造有利于银行卡产业发展的舆论环境,大力宣传现代支付工具对我省经济发展产生的推动作用,争取社会各界对银行卡产业发展的理解、支持和重视,提高城乡居民用卡意识,推动持卡消费额增长,促进银行卡产业健康发展。
(三)加快联网通用工作的深入发展。人民银行西宁中心支行、中国银联青海分公司要认真组织、研究实现银行卡产业资源共享。中国银联青海分公司及各发卡金融机构要努力提高交易网络运行质量,不断改进服务水平,加快实现受理市场“联网通用、一柜一机”的目标,鼓励有序竞争,提升服务水平,调动各方参与受理市场建设的积极性。人民银行西宁中心支行要组织对各发卡机构执行联网通用情况开展不定期检查,发现问题责成其立即整改。同时,要建立银行卡跨行交易系统运行质量评级制度,逐步形成对银行卡跨行交易各参与方有效的激励和约束机制,提高银行卡系统运行质量最大限度地提高联网通用的效果。
(四)拓展银行卡的应用领域。财政部门要大力推动政府部门及所属单位使用公务卡,在行政事业单位推广使用银行卡代发工资,提高预算资金支出的透明度,规范财务支出。政府有关部门要带头积极学习发达地区的先进经验,推广银行卡在本行业中的应用。中国银联青海分公司要联合银行卡发卡机构,创新业务技术模式,促进银行卡在水、电、气等公用事业缴费领域的应用,扩大银行卡的受理范围。由省商务厅牵头,会同省地税局、省工商局、中国银联青海分公司,在全省各地适时开展建设“刷卡无障碍”示范商户、街区活动,大力推动银行卡在商业流通领域的应用。