当上级政府及相关部门进入现场指挥救援工作后，基层组织和单位要将工作重点转到主动配合政府的抢险救援工作上，做好现场取证、道路引导、服务保障、秩序维护等协助处置工作，组织群众积极自救、互救并服从现场处置的统一指挥。现场抢险救援结束后，基层组织和单位还要按照当地政府的统一部署，协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境清理、保险理赔、情况调查、损失评估和重建规划制订等恢复重建工作；加强灾后政治思想工作，引导群众树立自力更生、不等不靠、互帮互助的救灾救助观念，增强群众重建家园、恢复生产的自觉性、主动性，同时注意帮助五保户、特困户和城市低保对象等困难群众安排好基本生活，解决好突出困难，确保受影响区域尽快恢复正常。
五、稳步推进，开展好基层应急管理试点工作
基层的情况千变万化，基层的条件千差万别，推进基层应急管理工作不能千篇一律，不能搞单一模式。要通过开展试点，摸索出符合基层特点、满足群众需要、操作简便易行的基层应急管理工作模式。
（一）开展试点的工作要求。2009年上半年，试点县（区）、部门要选择1-2个乡镇（街道办）、村（居）委会、企业学校等基层企事业单位作为试点单位开展好试点工作，市、县（区）财政部门给予试点工作适当的经费支持。2009年下半年起，在总结试点工作经验基础上全面推进。根据自治区对基层应急管理工作的部署要求，着重在加强领导、提高认识、完善机构、落实责任、隐患排查、制订预案、建立队伍、发动群众、宣传普及等方面加大工作力度，重点在探索和总结出推进基层应急管理的经验做法和有效模式。
（二）选择合适的试点单位。选择合适的试点单位能够事半功倍。选择试点单位要考虑拟试点单位在本地区、本行业具有较好的典型性和代表性；面临的安全威胁较为明显，广大群众和基层组织对加强应急管理工作、改善安全环境的愿望较为迫切；领导班子工作团结协力、作风扎实，具有群众威信，战斗堡垒作用突出；交通便利、位置合适，便于指导；同时，还要有一定的经济社会基础。
（三）严格监督评选。我市在试点结束后，对各试点情况进行考评，重点考查试点地区和单位在完善组织机构、明确工作责任、发动组织群众、排查风险隐患、制订完善预案、应急队伍建设等方面情况，评价基层组织和单位开展应急管理工作的自觉性、主动性，测评群众对应急管理工作的认识、掌握基层应急预案和应急知识的程度。
