(四)建立全省工业保增长促发展的督导服务机制。各市地、各部门要定期深入基层、深入企业开展服务,各市地领导要分工包保重点企业和重点项目,全程跟踪服务。省工业和信息化委员会要进一步发挥14个督导服务组的作用,坚持每月下基层进行现场督导服务,将地方工业发展中出现的问题、解决问题的建议及时通报给市地政府或各有关部门,重大问题向省政府报告。对于工业发展中急需解决的问题,各市地、各部门要高度重视,认真研究,创造性地解决。
(五)建立全省工业保增长促发展的监督考核机制。一是由省工业和信息化委员会、人力资源和社会保障厅牵头,省政府督办检查室、省统计局、监察厅、国资委等部门参加,建立全省工业保增长、调结构的目标考核体系,对各市地政府、省直各有关部门进行考核。围绕今年保工业增长12%和加快调整工业结构两方面指标,根据不同情况,落实各市地任务,确保年底完成保增长目标、结构调整有新进展。制定“工作绩效指标”,促使各市地、各部门思路有创新、工作有突破、措施有效果、效率有提高、服务有改进。保增长、调结构的指标以省统计局的统计数据为准,绩效指标委托黑龙江大学政府绩效评估中心设计评议指标体系和评议问卷,评议问卷由省政府领导班子成员和省属国有企业、省内民营企业、外来投资企业打权重分。所有责任主体要于6月底前签订责任状,年底进行全面的对标考核,根据得分多少排出名次,形成总结报告。对表现突出的单位和个人,省政府将予以表彰奖励;对完不成任务的予以通报批评,市地和部门排名后两位的,建议省委对其班子进行考核谈话,工作不力的进行调整;对省直属企业排名后三位的,由省国资委对其班子进行考核谈话或调整。二是省政府督办检查室每季度定期督查各市地、各部门保增长攻坚活动的工作进展情况,特别要对黑政发〔2009〕6号文件的贯彻落实情况进行重点跟踪督查。三是由省监察厅牵头,结合省委“作风建设活动”,把服务工业改进作风作为保增长攻坚战的一项重要内容,对各市地、各部门在全省工业保增长促发展工作中的政风行风进行督查,重点解决行政效率低下、增加企业负担等问题,对应作为能作为而不作为乱作为、推诿扯皮的部门和责任人实行严厉的行政问责,久拖未决的问题要对当事人和主管部门进行责任追究,情节严重的要公开查处。四是由省工业和信息化委员会牵头,对国家公布取消和停止征收的100项行政事业收费项目的落实情况进行督查,未能落实的限6月底前全部完成整改。
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