黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省工业保增长促发展攻坚战工作方案的通知
（黑政办发〔2009〕33号）
各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《黑龙江省工业保增长促发展攻坚战工作方案》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年六月十二日
黑龙江省工业保增长促发展攻坚战工作方案
为克服金融危机对我省工业经济造成的影响，确保完成全年工业发展目标，省政府决定从第二季度开始在全省开展工业保增长促发展攻坚战活动。为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委十届七次全会精神和省政府工作会议精神，积极应对国际金融危机，在危机中寻机遇，在困境中谋发展，形成保增长就要保工业、保工业就要保企业、保企业就要加大扶持力度的共识，营造全省上下共同关注、支持和服务工业保增长的良好氛围，凝聚全省力量，把国家和省保工业增长的各项政策措施不折不扣地落到实处，千方百计激活工业发展动力，同心协力，共克时艰，确保完成全年工业发展目标。
工作目标：全年全省规模以上工业增加值同比增长12％，主营业务收入完成7800亿元，同比持平，利税总额完成1650亿元，同比降幅控制在20％以内（各市地工业保增长目标附后，完成指标以省统计局核定数为准）。
二、主要工作任务
（一）切实落实好保工业增长的各项政策，为企业发展创造条件。一是加强国家政策的落实和争取。各市地、各部门要针对去年第四季度以来国家陆续出台的一系列扩大内需、振兴重点产业、为企业减税减负等政策措施，迅速开展一次贯彻落实情况的对照检查整改活动，已经落实的要继续巩固好，没有落实的要抓紧落实，要不折不扣地把政策落实到企业，严禁中间截留。在贯彻落实中要紧密结合我省实际，敢于突破、敢于创新。各部门要密切跟踪国家正在研究制定的相关政策，超前做好争取工作。鼓励市地政府和企业发挥主观能动性，争取国家各部委或大型央企的各类政策、项目、资金等扶持。二是把省政府保增长的政策措施落实到位。认真落实《黑龙江省人民政府关于帮助企业保增长促发展的政策措施》（黑政发〔2009〕6号）的要求，各项政策的牵头部门要抓紧制定完善操作指南和实施细则，组织开展多种形式的“送政策到基层、送服务进企业”活动，加强宣传和解读，指导企业用好用足政策，6月底前各项政策措施要全面起效。同时，各市地、各部门要结合本地、本部门实际和工作中出现的新情况、新问题，继续有针对性地研究制定新的扶持政策和措施。三是开展为企业减负活动。要进一步强化服务意识，主动为企业保增长排忧解难，认真落实国家公布取消和停止征收的100项行政事业收费项目，真正为企业减负增收，优化保增长环境。各市地、各有关部门要在6月底前集中开展一次专项清理行动，解决一批影响企业发展的问题特别是补办土地、房地产证照等问题，为企业融资创造条件。
