工程优先安排地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区校舍的改造加固，优先安排D级危房的拆除，优先支持农村地区，优先改造义务教育学校。校舍安全建设任务较重的地方应相对集中使用资金，优先解决突出问题，不搞平均分配。对不同区域和类型的校舍区分轻重缓急，分阶段实施，确保取得成效。
四、工作机制
我市校舍安全工程实行政府统一领导，市和县（市）、区政府负责实施。领导小组统一领导和部署全市校舍安全工程实施工作，领导小组各成员单位要充分发挥各自职能，各负其责，密切合作。
市和县（市）、区政府负责工程的具体实施，对本地的校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。市、县级政府要组织对辖区内校舍逐一进行排查和检测鉴定，制定每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，制定并落实本地工程建设规划，限期改善行政区域内校舍安全状况。要加强对工程的组织领导，成立相应机构，配备精干人员，建立相应制度，保证工作经费，筹措落实本地工程建设资金，按照审定的工程建设规划和方案，具体组织并确保工程顺利实施。
五、资金安排和管理
工程资金安排实行省级统筹、市和县级政府负责、中央财政补助。市和县（市）、区政府根据国家的规划和要求，积极筹措、足额落实工程配套资金。
各县（市）、区要切实加大对工程的投入，将工程建设所需资金足额列入本级财政预算，不留缺口，确保资金及时到位，不得使学校因实施工程出现新的债务。同时，鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。
工程实行严格的资金管理制度。中央、省和市财政下达的工程资金实行分账核算，专款专用，不能顶替原有投入，更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行。严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金，保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。
我市学校建设统一执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（国办发〔2005〕44号）和《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2005〕44号文件精神切实做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的通知》（豫政办〔2005〕107号）有关减免行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费等优惠政策。
六、监督检查和责任追究
