三、行政处罚文书使用中应注意的主要事项
今后，行政处罚文书使用中应重点注意的有关事项规范如下。
（一）立案（不予立案）审批表
1. 当事人一栏以立案时查清的情况为准，已查清的要如实填写，不得空白。
2. 案发地的填写是根据违法行为发生地来明确管辖权，应填写为：××市（县区）。
3. 案件来源按照《案件来源登记表》记录填写。移送的案件，应附移送机关的材料。上级机关交办的案件应附上级机关的交办单。投诉案件应附投诉举报记录及相关材料等。
4. 核查情况及立案理由中，应写明立案的建议并说明理由。同时，应当写明当事人的行为涉嫌违反的法律条款项。如：“……经核查，当事人的行为涉嫌构成《
反不正当竞争法》第
五条第二项规定的不正当竞争行为，建议立案调查”。
如果是不立案的，一般可以填写为：同意，建议不予立案；有具名投诉人、申诉人、举报人的，建议告知具名的投诉人、申诉人、举报人。
5. 根据省局《程序规则》，在此表中增加“法制机构负责人意见”一栏。承办机构、法制机构、机关负责人都应填写意见并签名。
6. 根据省局《程序规则》，在此表左上角增加立案编号，由法制机构统一发放立案编号，并做好《工商行政管理局行政处罚案件台帐》登记。全省案件按业务分类统一编号：（×）工商（ ）字[2009] 号，基层分局办理的案件也同样按业务分类统一编号。如：公平交易局办理的案件立案号编号为：（×）工商（公立）字[2009] 11号，处罚决定书编号为：（×）工商（公处）字[2009]11号。同一案件的编号全部使用同一号码，同一性质文件有多份送达的，可编为[2009] ××--1 号、[2009] ××--2号，如（×）工商（公询）字[2009]11--1号。案件核审号统一使用流水号，编为：（×）工商核字[2009] 125号
（二）行政处罚决定书
略，行政处罚决定书的基本要求见省局《关于印发〈关于推行“说理式”行政处罚决定书的实施意见〉的通知》（赣工商法字[2009]5号）。特别应注意的是：行政处罚决定书中应详细地叙述行政处罚自由裁量权行使的情况，但不得直接引用省局的自由裁量权参照执行标准的具体条款。
