39、加快建设节约型政府。深入开展“四节”活动，改革和完善公务消费制度，从严控制一般性开支，严格控制楼堂馆所建设，公务购车和用车经费、会议费、接待费、出国经费一律以上年预算为基数缩减5%。（责任人：王良、许强；责任单位：政府办公厅、财政局、机关事务管理局。）
十、切实加强政府党组自身建设
坚持从严治党方针，贯彻为民、务实、清廉要求，不断加强市政府党组自身建设，着力提高领导科学发展的能力和水平，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在全市贯彻落实。
40、坚持理论学习制度。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，始终在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，做科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。完善市政府党组中心组理论学习制度，落实每季度一次的集体学法制度，研究新情况、解决新问题、积累新经验，不断提高科学发展能力、驾驭复杂局面能力、协调利益关系能力和务实创新能力，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个环节、各个方面。（责任人：张建国、王良、许强；责任单位：政府办公厅。）
41、完善科学民主决策。继续健全群众参与、专家咨询、政府决策相结合的科学决策机制，实施重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度，强化信息通报、调研咨询和督查督办等机制。认真执行《全面推进依法行政实施纲要》、《
行政许可法》和《
公务员法》，落实行政执法责任制，细化行政处罚自由裁量权标准，严格按法定权限和程序行使权力，扎实推进法制政府建设。自觉接受人大及其常委会监督，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，办理好人大代表建议和政协提案，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，接受舆论和公众监督。今年下半年做好相关制度规定的补充完善工作。（责任人：张建国、王良、齐建中、许强；责任单位：政府办公厅、法制办、监察局。）
42、进一步改进工作作风。积极开展“加强党性修养、弘扬优良作风”教育，进一步增强宗旨意识、实干意识、责任意识，着力解决群众反映强烈的突出问题。牢固树立正确政绩观，坚持一切从实际出发，重实际、说实话、出实招、求实效，坚决反对任何脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。改进机关工作作风，严格执行密切联系群众、加强调查研究、接待群众来信来访、精简会议和文件、规范和改进公务接待、厉行节约反对浪费等方面的规定，腾出时间和精力抓大事、议大事、谋发展。（责任人：张建国、王良、许强；责任单位：政府办公厅、监察局。）
43、切实加强反腐倡廉建设。牢记“两个务必”，落实“五个不许”，加强道德建设，筑牢防腐防线。全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化“一岗双责”工作机制，深入落实《关于构建惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见》，不断丰富内容，完善推进机制，取得更好成效。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持教育、制度、监督并重，从体制、机制、法制三位一体上推进反腐倡廉工作，党组成员要率先垂范，坚持原则，弘扬正气，严于律己，自觉抵制各种不良风气侵蚀，管好配偶、子女和身边工作人员。推动建立公共资源交易中心，加强对建设工程、产权交易、医药采购等公共资源交易的集中统一管理。加强对中央和省、市委重大决策部署执行情况的监督检查，推动科学发展观的贯彻落实。（责任人：张建国、王良、陈先运、邹世平；责任单位：监察局、建委、国土资源局、机关事务管理局、资金结算中心、卫生局、国资委。）
