杭州市人民政府办公厅关于进一步加快家政服务业发展的若干意见
（杭政办〔2009〕8号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为进一步加快我市家政服务业向社会化、产业化、专业化、标准化方向发展，更好地满足人民群众不断增长的多样化生活服务需求，充分发挥家政服务业在促进就业、扩大内需、推进产业转型升级、提升市民生活品质等方面的积极作用，经市政府同意，现就加快我市家政服务业发展提出如下意见：
一、重要意义
1.加快发展家政服务业是落实科学发展观、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的必然要求。家政服务业主要包括清洁保洁、搬家搬场、病人陪护、老人或母婴护理、家庭水电维修和除四害、管道疏通、家庭管家、保姆等服务内容，涉及千家万户，具有鲜明的民生特点。加快发展家政服务业，实现家务劳动社会化、市场化，有利于提升人民生活品质，是坚持以人为本、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的重要体现。
2.加快发展家政服务业是推进产业转型升级、建设服务业大市的必然要求。家政服务业是服务业的重要组成部分。加快发展家政服务业，对于推动服务业优先发展，推进产业转型升级，建立“3＋1”现代产业体系，建设服务业大市和长三角现代服务业中心具有重要意义。
3.加快发展家政服务业是促进充分就业、建设和谐社会的必然要求。家政服务业是劳动密集程度较高的行业。随着市场规模不断扩大、经营模式不断创新、服务内容日趋丰富，家政服务业创造的就业岗位对促进就业的作用越来越明显，是打造充分就业城市的重要抓手。
二、总体思路、主要原则和发展目标
4.总体思路。以科学发展观为指导，围绕建设服务业大市和与世界名城相媲美的“生活品质之城”的目标，坚持规划引导、法制保障、人才支撑、品牌引领、政策扶持，规范家政服务市场，提高家政服务水平，提升家政服务功能；发挥行业协会作用，加快家政服务信息化、标准化建设，推动家政服务业又好又快发展，提升市民生活品质。
5.主要原则。
--双管齐下原则。既要优化、提升大众型家政服务业，又要培育发展专业型家政服务业；既要改造、提升传统型家政服务业，又要培育发展现代型家政服务业，促进家政服务业多元化、个性化、特色化发展。
--三力合一原则。既要发挥政府的引导作用，又要发挥企业的主体作用，更要发挥市场配置资源的基础作用，实现政府引导力、企业主体力和市场基础力的“三力合一”。
