18.实施本市中等职业教育农村、海岛家庭和涉农专业学生实施免费教育政策。会同市财政局，制定《关于本市中等职业学校对农村、海岛家庭学生和涉农专业学生实施免费教育实施细则》，进一步完善本市中等职业学校帮困资助体系操作制度。研究制定中职学校学生生均公用经费调整方案。完成中职系统信息库二期建设。
三、积极推进学习型社会创建工作，构建终身教育体系
19.进一步推进终身教育体系构建。召开全国社区教育示范区研讨会和上海市第二轮社区教育实验街镇研讨会。继续推进街道社区学校和乡镇成人学校的标准化、规范化和信息化建设。组织开展社区教育统计工作试点。启动2009年度上海市创建示范性老年大学（学校）评估工作。组织编写老年教育课程系列教材，办好“上海老年人学习网”。开展上海市推进学习型社会建设先进单位（集体）和先进个人表彰工作。
20.深化学习型组织创建工作。会同市有关部门开展学习型组织“5511”（50家机关、50个街镇、100家企事业单位、1000户家庭）创建活动，在试点基础上进一步开展创建学习型组织评估工作。筹备本市学习型企事业单位推进工作大会。
21.规范非学历教育工作。根据《上海市民办非学历教育院校（机构）审批和管理办法（试行）》和《上海市民办非学历教育院校（机构）设置标准（试行）》制定相应评估办法，开展2009年度民办非学历教育机构分级评估工作。组织编制和出版《上海市民办非学历教育院校（机构）2008学年度资讯大全（黄页）》。制定《本市普通高校开展非学历教育培训和继续教育工作的指导意见》。继续做好对本市高等教育自学考试社会助学单位办学状况的专项检查工作。
22.积极开展市民学习活动。办好第五届全民终身学习活动周、第二届学生与市民网上读书评书活动、第三届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛等活动，组织有关区学习办与上海图书馆试行“社区居民读书学习激励办法”，营造全民学习、终身学习的社会氛围。进一步推进市民学习网建设和区县数字化学习城区建设。
四、加强学校德育工作，全面推进素质教育
23.开展“向国旗敬礼，为世博添彩”教育活动。注重课堂育人，落实21门学科实施“两纲”教学的主渠道建设，不断提高中小学德育课程的实效性；注重实践育人，积极推动学生社会实践活动，切实把社会主义核心价值体系寓于学生教育活动之中；注重场所育人，营造有利于学生成才成长的社会环境；注重教书育人，加强学校思想政治教育教师队伍建设，提高全体教师的师德与育德能力。
