7．扩大郊区优质教育资源。启动新一轮农村义务教育学校委托管理，从第一轮20所增加至40所，扩大中心城区优质教育资源辐射农村学校的力度。新学年在临港新城开办上海中学东校，在浦江镇开办向明中学分校，扩大郊区优质高中教育资源。
8．提升中小学教育质量。召开上海市加强中小学教学工作会议，研究并制定提高本市中小学校长课程领导力三年行动计划。成立上海市基础教育质量监测中心，开展教育质量监测与评估的研究。
9．推进素质教育的实施。梳理并整合中小学各类专题教育资源，形成系统框架，提高专题教育的有效性。充分利用校外教育资源，提高社会实践课程的成效。开展教学有效性实验项目的研究，激励区县和学校形成多样化推进素质教育的新局面。
四、提升职业教育发展水平
10．完善职业教育集团建设。坚持自主建设和政府引导相结合，推动机电数控、建筑、化工等行业职业教育集团的组建，推进职业教育集团化办学由行业向区域延伸。深入探索已经建立的现代护理、交通物流等五大职业教育集团的体制机制改革，尽快形成竞争力。
11．提高中等职业教育质量。进一步改善中等职业学校办学条件、更新实验实训设施设备、加强基础能力建设。开展开放实训中心绩效试点评估，提高服务能力和运行水平。全面总结本市中等职业学校教学改革经验，明确未来几年改革发展的目标和任务，研究制定“上海市中等职业教育全面提高教学质量行动计划（2009-2013年）”，组织学校制定和实施专业布局结构调整优化工作方案。
12．完善中职校帮困体系建设。会同财政局，做好本市中等职业教育农村、海岛家庭和涉农专业学生实施免费教育的政策制定和实施工作。进一步完善本市中等职业学校帮困资助体系操作制度，研究制定生均公用经费定额标准调整方案。
五、深入推进高等教育内涵建设
13．完善“085”工程制度建设。研究制定《“085”工程第二类项目建设管理办法》、《财政资金绩效评价办法》、《专项资金使用管理办法》等，完善管理体制和运行机制，积极推进“085”工程第二类项目建设工作和高校内涵发展。
14．继续推进高校重点建设。会同市发改委和市财政局，共同制定“211工程”三期建设管理办法和地方财政资金使用办法、绩效评价办法等，推进上海高校“211工程”三期建设。根据教育部统一部署，开展本市高校“985工程”二期建设绩效考查工作。
