四、实施步骤
我市推进社区信息化建设工作，分三个阶段实施：
（一）统筹规划、试点示范阶段（2009年底前）。对全市社区信息化工作进行统筹规划，协调组织。在市内六区、滨海三区和市开发区进行社区信息化试点 ，建设成本低、效果好、实用性强、宜推广的试点项目。
（二）协同应用、有序展开阶段（2010年底前）。重点推进人口计生、人力社保、文化、公安、卫生、教育等部门业务系统与社区综合信息平台的衔接，促 进资源共享，互联互通。
（三）整体推进、推广应用阶段（2011年底前）。在总结试点经验基础上，在全市范围内开展社区综合信息平台的推广应用工作，并出台社区信息化管理办 法。
五、保障措施
（一）加强组织协调。成立市社区信息化工作协调推动小组，建立由市经济和信息化委、市民政局牵头，有关部门配合，各区县参加的推进社区信息化工作 协调机制，研究制定推进社区信息化的标准规范、政策措施和工作规划，加强分类指导。依托社区提供公共服务的教育、科技、综合治理、公安、司法、人力社 保、建设交通、文化、卫生、人口计生、市容园林、环保、体育、商务、老龄、国土房管、规划、民族、宗教等部门，要指导本系统积极参与社区信息化建设。 各区县要建立由政府领导负责的协调机制，推动本区县的社区信息化工作。区县要着重整合各种信息资源，建设社区综合信息平台，加强信息网络的维护。街道 （镇）、社区要着重信息采集、登录、检索和运用，充分发挥社区信息化在社区建设和居民生活中的作用。
（二）加大投入力度。社区信息化建设以市、区县两级政府投入为主，加大公共财政向困难群众较多的社区、外来人口较多的社区、公共基础设施较薄弱的 社区的倾斜力度。各级人民政府要把社区信息化工作经费纳入财政预算，并加强经费的使用管理。积极制定优惠政策引导社会力量参与社区信息化建设，培育品 牌，发展连锁服务项目，开展便民利民服务。注重发挥通信运营商、信息服务商和软硬件供应商在技术、人才、资金和信息基础设施等方面的优势，降低成本， 提高效率。
（三）努力优化环境。研究制定社区信息化工作评价指标体系，加强绩效评估，引导社区信息化工作健康发展。及时清理不利于社区信息化工作的规章制度 ，凡电子化能解决的问题，政府部门不再要求街道（镇）和社区以及居民群众提供纸质文档；暂时不能解决的，可以实行电子化、纸质文档"双轨制"，并最终过 渡到电子化。
