三、工作任务
（一）依托乡镇、完善结构，建立健全农村药品监督网络
加强对农村药品的监管，依托乡镇等有关基层组织，按照“多员合一”的工作理念，完善已建立的农村药品监督网络，在全县农村逐步形成行政监督和社会监督的监管体系，建立和完善药监专职队伍与协管队伍相结合、日常监管与专项整治相结合的监督管理机制，做到乡镇（管理区）有药品义务协管员，行政村有药品义务信息员，形成有效覆盖全县的三级农村药品监管网络，使监督网达100%。
（二）加强引导，强化监管，完善稳固农村药品供应网络
根据我县实际情况，因地制宜，采取对辖区内药品供货企业进行资质审核，资料备案存档，规范药品进货源头，从源头上堵住假药、劣药进入市场；按照“减少流通环节、保证药品质量、降低药品价格、方便群众购药”原则，鼓励和引导药品批发企业、连锁门店、药品零售企业向本辖区内乡村发展，积极支持在“千镇连锁超市和万村放心店”中设立乙类非处方药柜。充分利用现有农村医疗卫生网络资源，以乡镇卫生院为依托，优化农村药品资源，逐步建立主体清晰、相对集中、满足需求、效能稳定的农村药品的供应网络，形成乡村一体化为主体的药品供求关系格局。力争到年底，全县农村药品供应网络覆盖率达90％。
（三）因地制宜，以点带面，全面开展农村药品规范化管理。
进一步深化医疗机构“规范化药房”建设工作，建立监管责任制和责任追究制，落实责任，与药品经营、使用单位签订责任书，限期整改达标。在原有“两网一规范”建设工作基础上，根据我县农村医疗机构基础较薄弱的实际情况，对不同基础的农村基层医疗机构实施分类管理，先易后难，以点带面，全面推进实施药品规范化管理。
（四）强化监督，诚信建设，有效保障“两网一规范”有序推进。
继续推进药品安全信用体系建设，进一步规范药品零售企业、医疗机构、医药企业诚信评定工作，健全电子档案。开展整顿和规范药品流通市场秩序、商业贿赂治理等专项整治工作，全面保障农村药品“两网一规范”建设工作有序推进。
四、实施步骤
建设工作分三个阶段进行：
（一）宣传动员阶段（3-5月）：成立领导小组和工作机构，进一步明确职责，制定实施方案，召开工作会议，全面部署“两网一规范”建设工作。
