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（三）深化农村领域的体制改革，大力推进城乡统筹发展。
9、推进农村土地管理制度创新。深化农村经济发展体制改革。全面推进农村土地流转改革。加快建立县、乡镇土地流转服务平台，建立完善农村土地流转激励机制。〔责任单位：县农业局、县农办、各乡镇（管理区）〕继续开展农村宅基地整理与复垦，积极探索实施宅基地复垦整理、促进村民集中居住的有效办法和途径。规范集体建设用地使用管理，探索建立农村征地制度改革。（责任单位：县国土资源局、县农办、县建设局）
10、推进农村金融制度创新。继续推进林权抵押贷款改革，积极开展农村住房抵押贷款试点。（责任单位；县林业局、县建设局、县信用联社、县农办）深化农村金融改革，加大农村资金投入力度，推进农村金融产品创新，建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制，积极引导更多信贷资金和社会资金投入农村。（责任单位：县人民银行、县信用联社、县农办）
11、加快农村经济发展步伐。探索建立以规模高效农庄经营与专业合作社、龙头企业服务相结合的新型农业经营体制。大力推进各类农民素质培训整合，提高农民专业合作社的组织化、专业化水平。（责任单位：县农办、县农业局、县国土资源局、县供销社）继续实施“内聚外迁”工程，完善下山脱贫点、中心村、中心镇建设扶持机制。落实中心镇培育措施，积极推进中心镇管理、执法、财政体制改革。进一步完善农民增收六大目标工作机制，加大农村危旧房改造工作力度。（责任单位：县农办、县发改局、县财政局、县建设局、各乡镇（管理区）及各相关部门）完善农村保险制度，继续推进政策性农业保险和政策性农村住房保险。（责任单位：县发改局、县民政局、县农业局、县人保财险公司、县林业局）
（四）加快政府领域的体制改革，大力增强政府公共服务能力。
12、深化行政审批制度改革。继续推进非行政许可审批事项的规范清理工作、行政机关内部行政许可职能整合改革，进一步减少审批环节，提高行政效率。〔责任单位：县监察局、县行政审批中心、县人劳社保局（县编办）各相关部门〕进一步增强县级政府社会管理和公共服务职能，全面推进扩权强县改革，积极推进中心镇扩权强镇改革。（责任单位：县法制办、县发改局、县行政审批中心、县人劳社保局、各相关部门）
13、加快理顺政府职能改革。根据省、市的统一部署，积极做好新一轮政府机构改革的前期准备，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。（责任单位：县人劳社保局、各相关部门）加快行业协会和中介机构的改革和发展，开展政府职能向行业协会转移的改革试点。（责任单位：县发改局、县民政局、县工商局、各相关部门）推进公共资源交易平台建设，规范交易制度，加强交易监管，拓展交易领域，进一步发挥市场配置资源的基础性作用。（责任单位：县监察局、县招管办、县财政局、各相关部门）着力推进投资项目联动审批机制改革，完善投资项目管理信息系统，强化政府投资项目管理和完善重点项目前期协调机制。（责任单位；县发改局、县财政局、各相关部门）
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