景宁畲族自治县人民政府办公室关于印发2009年景宁畲族自治县深化改革实施意见的通知
（景政办发〔2009〕70号）
各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：
《2009年景宁畲族自治县深化改革实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二〇〇九年六月三十日
2009年景宁畲族自治县深化改革实施意见
2009年是学习实践科学发展观的重要之年，是贯彻实施中央“保增长、促内需、调结构”和省委、省政府“标本兼治、保稳促调”重要任务的关键之年。按照我县“十一五”经济体制改革规划，根据省、市2009年度改革要点要求，现就2009年我县深化改革提出以下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“两创”总战略、生态文明战略，深入实施“一三四八”发展战略，用改革的办法破解难题，以创新的举措应付挑战，协调推进经济、社会、农村和政府四大领域的改革，全力推动景宁科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、四大领域改革任务
（一）深化经济领域的体制改革，大力推进经济平稳较快增长。
1、加快民营经济发展体制机制创新。积极落实增值税、企业所得税等减轻企业负担的税收优惠政策，制定出台鼓励民营企业发展扶持政策，积极推进取消行政性收费体制改革，积极推进行业协会、中介机构改革，规范中介机构服务和收费行为。（责任单位： 县财政局、县发改局、县经贸局、县人劳社保局、县民政局、县工商局） 。加快推进技术要素参与收益分配的制度改革，建立人才引进激励分配制度。（责任单位：县人劳社保局、县委人才办）。
2、不断深化要素配置市场化改革。积极探索低丘缓坡开发利用机制，建立健全闲置土地开发利用的激励和约束机制，积极探索建立工业用地出让区别年期制改革试点。（责任单位：县国土资源局）。组织实施成品油价格税费联动机制改革。（责任单位：县发改局、县财政局、县交通局、县人劳社保局）探索工商业用电同价改革，加快推进有利于服务业发展的电价制度改革。（责任单位：县电业局）加快建立健全矿产资源公开有偿出让制度和生态补偿机制。（责任单位：县国土资源局）按照合理规划、规模适度、集约高效、产业集聚、功能配套、科学要求，推进标准厂房建设，提高入住率，到2010年达到5万平方米以上。（责任单位：县经贸局、县国土资源局、县建设局、各相关部门）。
