（一）打击制售假发票违法犯罪行为。打击私自印制、伪造、贩卖假发票，伪造、私自制作发票监制章、发票防伪专用品，利用手机短信、互联网、传真、邮递等交易方式兜售假发票等违法犯罪行为。依法处理通过手机短信、互联网站等传播发票违法信息。深挖制造、贩卖假发票犯罪团伙，捣毁制造假发票、假税控机窝点、网络，整治商场、车站、物流、广场等假发票集散地和使用假发票比较频繁的娱乐性经营场所。
　　（二）打击虚开、非法代开发票的违法犯罪行为。重点打击利用虚开、代开增值税专用发票、货物运输发票、废旧物资收购发票、农业产品收购发票、海关完税凭证和其他发票进行偷逃税的违法犯罪行为，尤其是对一些不法分子利用手机短信、互联网、电子邮件、邮递、街头广告等方式大肆进行虚开、非法代开的行为，以及专门发送发票违法信息和专门从事代开发票的团伙，要深挖严打。
　　（三）严肃查处使用虚假发票行为。以从事建筑安装、交通运输、餐饮服务、商业零售等行业的单位和个人为重点，加大对其虚列交易成本、隐瞒非法所得、偷逃税行为的查处力度。针对部分行政单位、机关团体、军队等使用虚假发票进行财务造假、滥发奖金、贪污贿赂、私设“小金库”等现象，要依法按贪污公款、侵吞国家资产从严惩处，不仅要追究直接责任人行政、刑事责任，还要对单位的主要负责人、财会人员追究相应责任。
　　（四）加强发票的日常监管。各相关部门要充分履行职责，完善发票管理机制，强化对发票印制、领购、开具、保管、检查等环节的管理，强化对发票的印制、保管、发送等环节的监督。严格对纳税人发票领购和使用环节管理，保证发票的使用和流向依法、规范、有序，使不法人员无机可乘。
　　（五）加强现金管理。加强监管措施，严格控制现金交易，鼓励转账支付。纳税人应按规定保存银行转账凭证，税务机关应加强对发票记载内容真实性的核对。对于大量使用现金的纳税人，税务机关要加大税务检查的频度和力度。
　　（六）加大打击和曝光力度。要选择一些影响大、具有典型意义的案件进行曝光，在社会各界起到警示和震慑作用。通过电视台、电台、报纸等媒介开辟专栏、制作专题，宣传虚假发票的危害性。通过向广大纳税人发放发票知识宣传材料、制作提示牌等方式，提高群众依法取得发票、使用发票以及识假防骗的意识。对外公布举报电话号码、举报奖励办法，鼓励群众对制售假发票和非法代开发票的检举，进一步扩大专项整治行动的社会效果。

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