第十六条 拆旧区土地整理复垦实施前，试点县（市、区）国土资源管理部门要与具体实施土地整理复垦的单位签订土地整理复垦合同，约定土地整理复垦期限、质量标准、资金来源、后期管理等内容。
第十七条 项目区实施过程中，要严格执行土地整理复垦的有关规定；涉及工程建设的，应当执行项目法人制、招投标制、工程监理制、公告制等制度。
第十八条 项目区应当按照批准的规划进行施工建设，不得擅自变更建设地点、规模、标准和内容。项目区一经批准，原则上不得调整；因特殊原因确需调整的，须履行听证、论证、征求意见等程序，按原程序重新审批。
第十九条 项目区实施过程中，涉及的农用地或建设用地需调整、互换的，要得到农村集体经济组织和农民的确认。建新区实行有偿供地所得收益，按照城市反哺农村的要求，主要用于项目区内农村基础设施建设，优先用于支持农村集体发展生产和农民改善生活条件。
第四章 项目区及挂钩周转指标管理
第二十条 挂钩周转指标按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则进行管理。试点县（市、区）国土资源管理部门应建立挂钩周转指标使用管理台账，登记挂钩周转指标使用的地点、面积、地类等，对挂钩周转指标的使用和归还进行全程监管。
第二十一条 挂钩试点通过下达挂钩周转指标进行。挂钩周转指标专项用于控制建新区的规模，同时作为拆旧区土地整理复垦耕地面积的标准。
挂钩周转指标应在规定时间内用拆旧区土地整理复垦的耕地归还，归还的耕地面积不得少于下达的挂钩周转指标。
第二十二条 挂钩周转指标分别以行政区域和项目区为考核单位，两者建新区的规模都不得突破下达的挂钩周转指标规模。对各项目区挂钩周转指标的使用情况，要独立进行考核和管理。
第二十三条 试点县（市、区）应加快项目区建设进度。对于先拆后建的项目区，拆旧区使用已整治备案的“三项整治”指标，建新区按照设计开工建设的，可视为完成挂钩试点指标周转任务，挂钩周转指标从项目区获得整体审批至指标归还的期限一般不超过半年。对于先建后拆的项目区，建新区按照设计开工建设，拆旧区在规定时间内完成复垦任务并经验收合格的，可视为完成挂钩试点指标周转任务。
