总体目标：利用一年时间，进一步加强城市市容环境卫生管理，巩固“明珠杯”竞赛活动和城乡环境综合整治成果，城乡环境面貌更加干净整洁；进一步完善城市管理法规体系，培养具有较高素质的城管执法队伍，依法管理城市，城市管理的法制化、规范化、标准化工作迈上新台阶；着力解决城市管理工作中的热点、难点问题和突出矛盾，加大对低收入困难群体和社会弱势群体的帮扶，群众满意度大幅提高，社会更加和谐、文明；积极探索科学的城市管理体制和运行机制，变粗放、低效、突击、运动式管理为精细、高效、经常、持续性管理，变事后被动管理为事前主动预防管理，城市管理的长效机制和城乡一体化管理新格局初步建立；全面加强城市市政公用设施安全管理，完善管理制度，增强防范意识，充实救援力量，应对突发和重大安全事件的能力显著增强；充分利用现代科技手段改造传统城市管理模式，转变管理方式和理念，城市管理的现代化、科技化和信息化工作得到加强。
三、开展“城市管理年”活动的主要任务和时间安排
（一）大力开展城乡环境综合整治。自治区政府已将城乡环境综合整治纳入对市、县（区）政府的年度工作考核目标。2009年的城乡环境综合整治重点要开展好五项专项治理活动：一是违法建设专项治理活动；二是违章占道经营专项治理活动；三是户外广告、门头牌匾专项治理活动；四是背街小巷和旧居住区环境专项治理活动；五是城乡结合部、城市出入口、城中村、河沟渠环境专项治理活动。自治区将8月、9月份定为全区城乡环境卫生整治活动月，通过长期整治和专项整治，使城乡环境有明显改善，干干净净迎接建国60周年。
（二）深入开展“明珠杯”城市规划建设管理竞赛活动。丰富竞赛内容，创新竞赛形式，进一步加强城市规划监督管理，加快推进城市化进程，全面实施中心城市带动战略和沿黄城市带发展战略。紧紧抓住国家扩大内需的机遇，加快城市道路、供水、排水、燃气、供热、绿化、污水处理、垃圾处理等市政公用基础设施的建设，增强城市综合服务功能，提升城市公共管理水平。加强城市特色风貌研究，建设一批特色街区、特色建筑，美化城市形象，提升城市品位，增强城市的吸引力。
（三）扎实开展城管文明执法竞赛活动。以“和谐城管、文明执法”为主题，在城管执法队伍中开展内容丰富、形式多样的学法、用法竞赛活动，增强法制意识，提高依法行政能力和水平；加强思想政治建设和职业道德教育，改进城管工作作风，树立行业新风；开展城管执法宣传活动，加强公众教育，增强市民文明意识，创造良好的城管执法环境和舆论环境。对在城市管理工作中取得优良成绩、做出突出贡献的城管执法队伍和个人，以及社会单位和市民，给予表彰奖励。自治区将5月份定为全区城管文明执法活动月。
