（四）确保安全稳定
1．加强应急管理，健全突发公共事件预防处置机制，高效整合和调度各类应急资源。组织修订完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，建立完善应急救援保障和联动机制，狠抓应急值守、信息情报和队伍建设，落实“一岗双责”和隐患排查责任制，实行目标管理和责任追究制。（牵头责任单位：市应急办；责任单位：各区县及园区）
2．着力构建安全生产培训教育、生产经营单位主体责任、监督管理责任和救援救护“四大体系”，做到“制度使其不能、教育使其不为、监督使其不易、严惩使其不敢”，坚决遏制重特大安全事故发生。全年开展安全生产技能培训教育5000人次。（牵头责任单位：市安监局；责任单位：各区县及园区，市安委会各成员单位）
3．强化社会管理，完善社会利益协调和矛盾纠纷调处机制，在全市乡镇、街道建立以司法所为主的矛盾联调中心，有效调处化解涉及征地拆迁、环境污染、撤村建居、土地承包等矛盾纠纷，力争成功率达98%以上。（牵头责任单位：市司法局、市信访局；责任单位：各区县及园区）
4．加强普法教育，启动法治城市创建工作，在市城区建设法治文化长廊，全市分级培训普法骨干6000人次。在全市播放法治宣传电影2000场，开展法制宣讲5000场。开展市级学法用法示范机关、依法治校示范校、诚信守法示范企业等命名活动共100个。（牵头责任单位：市司法局；责任单位：各区县及园区）
5．深入开展“平安遂宁”创建活动，强化治安信息系统建设，建立治安信息、维稳信息研判机制，加强流动人员管理，加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪，有效遏制恶性案件发生。（牵头责任单位：市公安局、市司法局；责任单位：各区县及园区）
八、创新机制，提高发展效率
（一）完善产业发展推进机制
1．建立项目攻坚、招商引资、品牌创新、市场拓展等激励机制，引进社会资金，完善园区基础设施建设，提高工业发展效率。（牵头责任单位：市发改委、市招商局、遂宁工商局、市商务局；责任单位：三园区、市政府有关部门）
2．健全农村土地流转、现代农业企业引进和畜牧业多方联动等机制，提高现代农业发展效率。（牵头责任单位：市农办、市农业局、市畜牧局）
3．建立培育物流企业、规范房地产市场和旅游文化产业可持续发展等机制，提高现代服务业发展效率。（牵头责任单位：市商务局、市规划建设局、市旅游局、市文化局）
（二）健全项目工作考核机制
1．建立项目储备责任制，各区县、园区储备投资5亿元以上的项目10个、投资1亿元以上的项目20个。制定项目前期工作考核办法，考核项目前期工作实效。（牵头责任单位：市发改委；责任单位：各区县及园区）
2．完善重大项目考核办法，建立资金到位、项目开工、项目投产三位一体的考核体系，考核项目招商和建设实效。（牵头责任单位：市发改委、市招商局、市目标办；责任单位：市政府有关部门）
3．建立各区县和政府部门向上争取项目、跟踪服务项目定期检查制度，考核部门服务项目的实效。（牵头责任单位：市发改委；责任单位：各区县及园区，市政府各部门）
（三）优化政府绩效评估机制
1．深化政府绩效评估试点，规范评估指标体系，完善内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估机制。（牵头责任单位：市目标办、市效能办；责任单位：市政府有关部门）
2．对主要经济指标实施双重考核，建立经济发展速度与质量并重的考核机制。（牵头责任单位：市目标办；责任单位：市政府有关部门）
3．建立和实施农村民生改善评价体系。（牵头责任单位：市农办、市政府督查室；责任单位：市政府有关部门）
九、优化环境，提高服务效率
（一）深化效能建设。深入落实首问责任制，全面推行首问事项登记制、去向留言制和职位代理制。严格执行限时办结制，严守服务标准、办理时限和公开承诺。强化责任追究制，健全效能监督体系。（牵头责任单位：市效能办；责任单位：各区县及园区，市政府各部门）
（二）加强政务服务
1．加强市政务服务中心、惠民帮扶中心、信访接待中心“三大中心”建设，全面提高为民、便民、惠民水平。（牵头责任单位：市政务服务中心、市总工会、市信访局）
2．深入推进“两集中、两到位”，区县和市级部门在3月底前全面完成。全面开展企业投资项目并联审批，继续推行企业注册登记、房产交易、地产交易、建设项目、投资项目5个“一条龙”政务代理服务。（牵头责任单位：市政务服务中心；责任单位：市政府有关部门）
3．完善全程服务体系，对重点企业和重点项目提供全程代办服务，落实全程代办项目秘书。（牵头责任单位：市经委、市发改委；责任单位：市政府有关部门）
4．健全市、区（县）、乡镇（街道社区）三级政务服务体系，全面推进乡镇（街道社区）便民服务站建设，推动政务服务向农村和社区延伸。（牵头责任单位：市政务服务中心；责任单位：各区县及园区）
