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4．积极推行城镇居民基本医疗保险，加快推进医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹，逐步扩大失业保险、工伤保险、生育保险覆盖面。（牵头责任单位：市劳动保障局；责任单位：各区县及园区，市政府有关部门）
5．合理配置农村公共资源，实施新标准扶贫开发，解决1.75万农村贫困人口温饱。加强五保供养工作，做到“应保尽保”。（牵头责任单位：市扶贫办、市民政局；责任单位：各区县及园区）
6．完善城乡社会救助体系，实施城乡医疗救助，扩大救助范围，取消起付线。根据《低收入群体认定办法》明确低保边缘群体界限，建立低保边缘群体数据库，完善低保边缘群体临时救助制度。全力加快社会福利救助中心建设进度，两年内全市五个区县全部建成全省一流的社会福利救助中心。（牵头责任单位：市民政局；责任单位：各区县及园区）
7．积极关爱孤残儿童，农村孤儿全部进入当地社会福利救助中心，对农村孤残儿童康复手术实施医疗救助。两年内，全市各区县均建成流浪未成年人救助保护中心，对流浪乞讨儿童等特殊群体给予更多的关注和关爱。（牵头责任单位：市民政局；责任单位：各区县及园区，市政府有关部门）
8．启动市场价格监测和预警预报工作，积极落实临时价格干预措施和各项价格补贴措施，严肃查处各类价格违法行为。全年CPI上涨控制在5%以内。（牵头责任单位：市物价局；责任单位：各区县及园区）
（三）发展社会事业
1．巩固义务教育，全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，为城乡义务教育阶段学生免费提供教科书，全面落实贫困家庭寄宿生生活补助经费。解决4500名进城农民工子女接受义务教育问题。（牵头责任单位：市教育局；责任单位：各区县及园区，市政府有关部门）
2．提升高中教育，资助农村普通公办高中贫困学生3800名。完善对高中教育质量的考核、奖惩办法，狠抓特优生培养，力争为高校输送新生1.2万人以上。（牵头责任单位：市教育局；责任单位：各区县及园区）
3．推进职教攻坚，加快西部现代农村职教中心建设步伐，对中等职业教育1-2年级农村学生实施资助，力争中等职业学校招生达到2.6万人。（牵头责任单位：市教育局；责任单位：各区县及园区）
4．加强农村教师队伍建设，开展“送教下乡”等活动，免费培训农村教师1100名以上。做好“遂宁市特教中心”改扩建工作，全市义务教育阶段在校残疾生招生达到1700人。（牵头责任单位：市教育局；责任单位：各区县及园区，市残联）
5．全面推行餐饮业和学校食堂食品卫生量化分级管理，强化食品经营单位自律意识；加强农村食品卫生安全监管，建立乡镇食品卫生监督员派驻制度和协管员制度。全面加强药品、医疗器械的监管和重大案件的查处，严厉打击制售假劣药械等各种违法行为。（牵头责任单位：市卫生局、遂宁食品药监局；责任单位：各区县及园区）
6．新建城市社区卫生服务机构10个，形成城市二级医疗卫生服务体系；完成4个县级妇幼保健院建设并投入使用；改扩建乡镇卫生院12个，实现人员、房屋、设备三配套；稳步推进农村“规范药房”建设，建成农村“规范药房”600家。（牵头责任单位：市卫生局、遂宁食品药监局；责任单位：各区县及园区）
7．实现新型农村合作医疗农村全覆盖，农民参合率达90%以上。提高筹资水平，除个人筹资20元外，中、省、市、县（区）人均共计补助80元，住院报付比达到40%以上。（牵头责任单位：市卫生局；责任单位：各区县及园区）
8．积极做好“2131”工程和“村村通”工程项目资金设备的争取工作，力争完成1565个20户以上已通电自然村通广播电视建设任务，实现全市已通光纤电视的行政村100%通调频广播，力争大英县农村中央广播电视无线覆盖工程主体工程竣工。（牵头责任单位：市广电局；责任单位：各区县及园区）
9．认真推进和谐文化建设，组织开展全市第四届社区艺术节；巩固遂宁广场舞第一、二套普及成果；完成送文化下乡演出50场次以上，川剧传统剧目公益性演出40场次以上；巩固川剧旅游演出市场，圆满完成川剧团赴泰国和韩国济州岛文化交流，进一步扩大遂宁文化对外辐射力和影响力。（牵头责任单位：市文化局）
10．推动乡镇综合文化站建设，努力争取到位中央财政建设补助资金1500万元，率先在全省实现乡镇综合文化站全覆盖目标。建设完成农家书屋200个。启动西山生态文化产业园规划建设工作。（牵头责任单位：市文化局；责任单位：各区县及园区）
11．深入开展全民健身活动，全年面向基层群众和体育健身骨干举办各类体育健身知识培训3次，培训乡镇社会体育指导员120人，新增体育健身骨干120人，新增体育站（点）10个，新建全民健身路径20条，免费向群众开放2万平方米健身场地。力争在四川省年度锦标赛上夺取10枚奖牌，承办1次以上省级以上体育赛事。（牵头责任单位：市体育局；责任单位：各区县及园区）
12．完成市城区河东体育中心建设规划，在6月底前形成2-3套完整、科学、操作性强的设计方案并尽快组织实施。（牵头责任单位：市体育局；责任单位：市政府有关部门）
13．加强流动人口管理与服务，稳定低生育水平，出生人口控制在3.8万以内，自然增长率控制在3‰以内，政策生育率保持在82%以上。全面推行城乡免费婚检，力争2009年婚前医学健康检查率达到30%以上。认真实施出生缺陷干预工程，做好叶酸免费发放工作，降低人口出生缺陷发生率。（牵头责任单位：市人口计生委；责任单位：各区县及园区）
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