5．实施农村基础设施建设攻坚行动。实施水利建设工程、乡村道路联网工程、农村沼气化工程、农村土地整理工程、农村生态环境建设工程、农民新村建设示范工程、农村“三网”建设工程、粮油储备及物流加工工程、农产品市场建设和品牌建设工程、农产品检验检测体系建设工程，从根本上改善农村生产生活条件。（牵头责任单位：市农办；责任单位：各区县及园区，市水利局、市农机局、市交通局、市农业局、市国土资源局、市环保局、市林业局、市城乡规划局、市发改委、市粮食局、市商务局、市政府有关部门）
（四）提升全市农业竞争力
1．积极发挥政府引导作用，通过专项资金、农业发展基金、贴息贷款等方式支持龙头企业和基地发展。大力引进一批龙头企业投身农村经济主战场，鼓励城市工商企业到农村建设原料基地、兴办农产品加工企业。新引进100家现代农业企业，区县各引进20家，开工建设项目20个，初具规模项目10个。（牵头责任单位：市农办；责任单位：各区县政府，市农业局、市畜牧局、市林业局、市供销社、市招商局、市政府有关部门）
2．围绕“五大拳头产品”，编制符合国际、国家标准的技术规程，通过政府引导，龙头企业和专合组织带动，科技人员指导，让农民普遍掌握运用。指导农民测土配方施肥，严格按照农业投入品标准和市场准入条件科学种田，引导业主严格按标准化技术规程生产加工。鼓励农民使用新型农机具，农机化率提高2.5个百分点。建立健全农产品检验检测体系，推进食品放心工程，逐步建立完善采购、储存、加工、运输、销售等全过程质量安全控制和可追溯制度。（牵头责任单位：市农办；责任单位：各区县政府，市农业局、市畜牧局、市农机局、遂宁质监局、市政府有关部门）
（五）发挥农民主体作用
1．建立健全农村土地承包经营权流转市场和服务中心，新建100个土地流转合作社，不断完善农村土地流转市场化运作方式。健全土地流转评估体系，构建简便易行的流转服务平台，简化流转手续，减免相关费用。（牵头责任单位：市农业局；责任单位：各区县政府，市政府有关部门）
2．加强对农民工返乡情况的动态监测，建立市、区县、乡镇三级联动机制和应急处置机制。切实抓好职业技能培训，全年力争培训农村实用技术人员2万人次。继续实施好“阳光工程”，提高农民稳定转移就业能力。帮助农民工返乡就业创业，解决好农民工创业中普遍存在的资金、场地、信息等问题。（牵头责任单位：市劳务办；责任单位：各区县及园区，市政府有关部门）
3．完善企业与农户的紧密型利益联结机制，引导企业积极开拓市场，积极吸纳农户就地就业。建立奖惩机制，适时考核龙头企业助农增收的实际效果和对财政的实际贡献。（牵头责任单位：市农办；责任单位：各区县政府）
四、加快打造物流基地，繁荣活跃第三产业
（一）推进工业物流港建设。完成中国西部国际工业物流港金家物流园核心区的征地拆迁，推进场地平整，加快骨干道路、管网等基础设施建设。争取物流园区铁路建设项目纳入遂渝铁路二线建设工程计划同步建设。积极抓好省级物流园申报工作，最大限度争取国家、省支持。围绕物流、电子、玻璃三大产业，大力引进世界500强企业和行业龙头，力争引进联华国际等电子产业龙头、富临运业等第三方物流企业，加大对玻璃产业龙头企业对接力度，力争新引进投资亿元以上物流企业10家以上。（牵头责任单位：市商务局；责任单位：船山区政府，市铁建办、市招商局）
（二）提高旅游业发展水平
1．大力宣传“让心灵度假”的城市旅游主题形象，加大中国死海、观音故里等旅游景区宣传营销，打造旅游区域品牌，拓展旅游市场，力争旅游收入增长30%以上。（牵头责任单位：市旅游局；责任单位：各区县及园区，天遂文旅集团）
2．加快实施中国观音故里慈渡禅林旅游度假区、“玫瑰爱都”旅游度假区、东方布兰桑盐华寿乡休闲旅游度假区、中华侏罗纪探秘旅游度假区、赤城书画文化旅游度假区、黄峨故里生态旅游度假区“六大旅游度假区”规划建设。重点推进观音湖圣莲岛及席家洲、吴家洲综合开发建设，科学规划和开发富有特色的体验型、度假型、文化型、养生型等休闲度假项目。（牵头责任单位：市旅游局；责任单位：各区县及园区，天遂文旅集团，市城乡规划局）
3．加大星级酒店建设的督促、指导和协调力度；鼓励、支持本地有实力的旅行社申办或引进国际旅行社。（牵头责任单位：市旅游局；责任单位：有关区县及园区）
4．加强旅游执法和市场监管，优化旅游环境；加强旅游企业管理，提升服务与管理人员综合素质，不断提高景区、酒店等旅游企业的服务质量和水平。（牵头责任单位：市旅游局；责任单位：市政府有关部门）
5．引进亿元以上旅游及配套项目7个，其中区县各1个，天遂文旅集团2个。（牵头责任单位：市旅游局、市招商局；责任单位：各区县政府，天遂文旅集团）
（三）促进房地产业健康发展
1．认真落实《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》（遂府办发〔2008〕10号），落实国家支持廉租房、经济适用房等保障性住房建设优惠政策，鼓励住房消费。充分考虑房地产开发、建筑安装企业的实际困难，在实际征税中依法掌握清算、预征的节奏和力度，依法支持企业可持续发展。（牵头责任单位：市规划建设局、市地税局；责任单位：各区县及园区，市政府有关部门）
