广州市人民政府办公厅印发健康亚运健康广州全民健康活动方案的通知
（穗府办〔2009〕39号）
各区、县级市人民政府，市府各部门、各直属机构：
《健康亚运健康广州全民健康活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
广州市人民政府办公厅
二○○九年七月十六日
健康亚运健康广州全民健康活动方案
为贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于推进广州科学发展建设全省“首善之区”的决定》，发展医疗卫生事业，提高人民健康水平，倡导健康文明生活方式，在中国医药卫生事业发展基金会指导下，以2010年亚运会在我市举办为契机，我市拟在全市范围内组织开展“健康亚运、健康广州”全民健康活动。为保障活动顺利开展，特制定方案如下：
一、活动意义胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，深刻揭示了健康在人的全面发展中的重要基础作用。市委、市政府一贯重视保障公共卫生安全和人民群众身体健康，将其作为贯彻落实科学发展观，提高市民生活质量的重要目标。近年来，我市人民健康水平不断提高，曾经严重影响人民健康的一些重大传染病、地方病得到有效控制或消灭。2008年我市居民人均期望寿命为78．19岁，比全国人均期望寿命高6．79岁。但新旧传染病对我市居民健康的威胁依然存在，不良生活方式引起的慢性病危险因素不断增多。调查发现，我市体育人口占全市人口的58．82%，成年男性吸烟率为48．8%，成年人超重率达19．5%，城市居民每人每日摄入食盐8．7克（世界卫生组织推荐标准为6克）。吸烟、酗酒，高盐、高脂饮食，膳食结构不合理以及缺乏体力活动、精神心理紧张等危险因素导致慢性病高发。在全市组织开展“健康亚运、健康广州”全民健康活动，就是要利用健康教育与健康促进手段和方法，传播健康技能，普及健康知识，倡导健康生活方式，促进社会和谐发展。健康教育与健康促进是保障和增进人民群众健康的重要手段。其核心是促进人们建立新的行为和生活方式，减低危险因素，预防疾病，提高健康水平。健康教育与健康促进是公共卫生策略的精髓，它使卫生工作的任务由关注患者康复扩大到关注整个人群健康水平的提高，使卫生工作的服务对象从关注疾病易感人群向社区人群、社会人群转变，使卫生工作单纯由卫生部门负责扩大成为整个社会的责任。健康教育与健康促进具有普惠性、公平性，它在减少疾病负担和减轻疾病的社会与经济影响方面成本低、效益高，是提高全民健康水平的必然选择。
