类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
|
| | 81
| 国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农发行
| 关于提高2009年小麦最低收购价格的通知（发改电〔2008〕323号）
| 1、2009年生产的小麦最低收购价水平，每50公斤白小麦、红小麦、混合麦最低收购价格分别提高到87元、83元、83元，比上年分别提高10元、11元、11元；
2、报经国务院批准，2009年生产的早籼稻、中晚稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤90元、92元、95元，均比上年提高13元。
| 市粮食局、市农业局
|
|
82
| 国家发展改革委
| 关于降低成品油价格的通知（发改电〔2008〕376号、〔2009〕
7号）
| 1、 自2008年12月19日起实施完善后的成品油形成机制，降低成品油价格，将现行汽、柴油零售基准价允许上下浮动改为实行最高零售价格，将各省原来上浮8%后的零售价格，分别每吨降低1160元和1270元；
2、 自2009年1月15日起，汽油、柴油最高零售价格每吨分别下调140元和160元。
| 市物价局
|
|
83
| 商务部（商综发〔2008〕426号）
财政部（财建〔2008〕
680号）
| 1、 关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知；2、关于印发家电下乡推广工作方案的通知
| 从2008年12月1日起，财政部、商务部在全国14个省市推广财政补贴家电下乡产品的试点工作，将彩电、电冰箱、手机、洗衣机等四类农民欢迎、市场潜力大的产品纳入家电下乡推广范围，对实施地区农民购买财政补贴家电下乡产品，国家财政比照出口退税率直接补贴农民消费者。
| 市财政局、商务局
|
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84
| 省财政厅（鄂财商发〔2009〕2号）
| 关于印发湖北省家电下乡补贴资金管理办法通知
| 规定了家电下乡的补贴方式、标准及资金来源、补贴资金测算、拨付及清算方法，补贴资金的申报和兑付程序，监督检查的方案。
|
|
85
| 财政部、国家发展改革委、国家工商总局
| 关于停止征收个体工商管理费和集贸市场管理费有关问题的通知（财综〔2008〕61号）
| 2008年9月1日起在全国统一停止征收个体工商管理费和集贸市场管理费。
| 市财政局、市工商局
|
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单位
|
| | 86
| 国家工商总局（工商总局32号令）
| 《工商行政管理机关股权出质登记办法》
| 扩大企业融资渠道，支持企业用股权出质。
| 市工商局
|
87
| 华中电
监局
| 积极推进湖北省电力多边交易工作
| 1、 召开推进湖北大用户直购电工作专题座谈会，积极开拓湖北用电市场；
2、 积极与华中电网公司及华中区域其他省市电网公司发电企业联系沟通，在武汉组织召开电力多边交易会。
| 黄冈供电公司
|
88
| 省地税局（鄂地税发〔2008〕240号）
| 关于房屋租赁有关税收政策问题的通知
| 1、 个人出租住房取得的租金收入实行综合征收率，月租金收入在2000元（含）以下的，综合征收率为4％；2000元以上的，综合征收率为5％-7％。
2、对大型商场、集贸市场以及各类专类市场的租金收入，按照7％的综合征收率计征税费。上述规定自2009年1月1日起执行。
| 市地税局
|
89
| 省地税局（鄂地税发〔2008〕161号）
| 转发国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》的通知
| 与相关部门共同做好高新技术企业的认定工作，落实相关税收政策。
| 市地税局
|
90
| 省地税局
| 关于促进经济社会发展的若干意见（鄂地税发〔2008〕148号）
| 1、下放审批权限；2、税务公开；3、实施“一窗式”服务、“一站式”办税；4、简便征收；5、免费服务；6、免收税务登记费；7、税收绿色通道。
| 市地税局
|
91
| 民政部（民发〔2008〕155号）
| 关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知
| 从2008年10月1日起调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。
| 市民政局
|
92
| 国家旅游局（旅办发〔2008〕73号）
| 关于暂退旅行社部分质量保证金的通知（鄂旅游办文〔2008〕61号）
| 各地对旅行社部分质量保证金予以暂退，帮助旅行企业渡过难关。
| 市旅游局
|
类
别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
三、争
取
国
家
和
省
支
持
的26项
| 93
| 国务院
| 1、2008年新增1000亿元中央投资；
2、2009年新增1300亿元中央投资，使投资总量达到2904亿元；
3、2009年正常中央投资1604亿元。
| 2009年新增中央投资主要安排6大方面17个科目建设：
1、 廉租住房和棚户区改造280亿元；
2、 农村“水电路气房”建设315亿元；
3、 铁路水利等重大基础设施建设275亿元；
4、 卫生教育重点项目170亿元；
5、 环境保护工程110亿元；
6、 结构调整150亿元。
| 市发展改革委
|
94
| 国务院、农业部、财政部
| 1、国家增加农机具购置补贴；
2、2009年农业机械购置补贴实施方案（农财发〔2008〕190号）
| 1、2009年增加农机具购置补贴。中央安排农机具购置补贴资金100亿元，比2008年增加60亿元；
2、把农机补贴政策实惠不折不扣落实到农民手中，确保2009春耕前补贴政策落实到位。
| 市农机局
|
95
| 财政部、人民银行、人社部
| 关于印发《小额担保贷款财政贴息资金管理办法》（财金〔2008〕190号）
| 主要是对符合规定条件劳动密集型小企业发放的小额担保贷款给予财政贴息。
| 市财政局、人行黄冈市中心支行、市劳动保障局
|
96
| 国家发展改革委、交通运输部
| 关于下达国家高速公路、农村公路2008年新增预算内投资计划的通知（发改投资〔2008〕3279号、3280号）
| 1、安排恩施到利川高速公路新培中央预算内投资计划37900万元；
2、要求湖北省完成2000公里通村油路、解决520个行政村油路改造，项目总投资41000万元；
3、明确安排湖北省2009年农村公路新增中财预算内投资67600万元。
| 市发展改革委、市交通局
|
97
| 财政部、工业和信息化部
| 关于做好2008年度中小企业信用担保业务补助资金项目申报工作的通知（财企〔2008〕235号）
| 中小企业信用担保机构2008年1月1日-9月30日、2008年10月1日-12月31日期间为中小企业提供的单笔贷款担保额在800万元以下、担保期限在1年以上（含1年）的贷款担保业务，分别按照不超过担保总额的1%给予资助、担保总额1%给予资助。
| 市财政局、市经委
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
| | 98
| 国家发展改革委、国家粮食局
| 1、《国家粮食中长期发展规划纲要》
2、《粮油储备体系建设规划》（国粮展〔2008〕100号）
3、《关于上报新增1000亿斤粮食生产能力规划有关情况的函》
4、《关于组织申报国家发改委2009食用植物油加工投资补助项目的通知》
| 1、制定相关专项规划。国家粮食局2个规划提出到2020年新建储备仓320亿斤、维修改造1400亿斤，报废重建1000亿斤，新增烘干能力300亿斤；建设油脂储备库存225万吨、油料储备库存600万吨。总投资需求837亿元，其中中央投资317亿元。
2、提出了今后两年粮食基础设施建设项目。两年共建设1281个项目，到2010年新建和维修改造粮食收纳仓容1250亿斤，建设中转仓100亿斤，增加散粮运输和收放能力800亿斤，建设和改造储备罐340万吨，总投资规模为849亿元，中央补助投资需求150亿元。
3、提出了其他扩大内需有关措施。一是重点支持我国食用油加工骨干企业技术改造升级；二是扩大农户储粮试点；三是深入推进放心粮油工程。
| 市粮食局
|
99
| 国家发展
改革委
| 安排水利基础设施投资200亿元
| 安全饮水50亿元，灌区续建与节水30亿元，水库存除险加固30亿元，重大项目与江河治理70亿元，南水北调20亿元。
| 市发展改革委、市水利局
|
100
| 国务院
常务会议
| 促进轻纺工业健康发展的措施
| 1、进一步减轻企业税费负担，缓解成本压力；
2、积极扩大出口，巩固和开拓国际市场；
3、积极支持金融机构扩大信贷资金投放，简化审批流程；
4、加大轻纺工业技术改造力度，推动产业升级。
| 市经委负责组织市财政局、市科技局、市商务局、人行黄冈市中心支行等单位落实
|
101
| 国家发展改革委、科技部、工信部
| 自主创新和高技术产业化中央投资项目
| 中央投资按照划块补助每省（市）1亿元自主创新和高技术产业化专项资金，各省市要明确与中央投资1亿元等额配套的自主创新和高技术产业化资金。
| 市发展改革委、市科技局
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
| | 102
| 工业和
信息化部
| 工业和信息化部的技术改造贷款贴息专项资金计划
| 国务院第37次常务会议明确指出，要加快推进企业技术改造。工业和信息化部正在制定技术改造的指导意见，拟定技术改造投资指南。对于重点突出、示范带动作用明显的项目，采取全额贴息，其他需要支持的项目采取半额贴息。
| 市经委、市财政局
|
103
| 工业和
信息化部
| 扶持TD-SCDMA发展的有关政策措施
| 2009年1月7日宣布，批准中国移动公司增加基于TD-SCDMA技术制式的第三代移动通信（3G）业务经营许可。中国移动增加基于CDMA2000技术制式的3G业务许可，2009年将投资588亿元，新建TD-SCDMA基站约6万个；中国联通增加基于WCDMA技术制式的3G业务经营许可，2009年投资约600亿元，将开通282个城市的WCDMA网络，预计今明两年的3G投资约1000亿元；中国电信未来3年将投资800亿元升能CDMA网络。
| 市信息产业局
|
104
| 商务部
| 大力推动农产品流通体系建设
| 1、培育多层次农产品市场，拓宽农产品流通主渠道；2、开展农产品“农超对接”试点，探索农产品流通新途径；3、改造农贸市场，改善农产品终端消费环境。
| 市商务局
|
105
| 国家发展改革委、教育部、卫生部、文化部
| 1、关于下达乡镇综合文化站建设2008年新增中央预算内投资计划的通知（国发改投资〔2008〕3221号）
2、加快推进农村初中工程和特教工程建设工作部署会议
3、关于加快卫生基础设施建设和公共卫生项目执行进度的紧急通知（卫生办规财〔2008〕212号）
| 1、中央决定2008年新增8亿元预算内投资，用于乡镇综合文化站建设。下达湖北省投资计划1800万元，用于建设全省122个乡镇综合文化站补助。国家级贫困县每站20万元，享受西部待遇县每站16万元，其他一般县每站12万元。
2、要求加快规划2009年实施的项目建设进度，并决定将规划2010年实施的“初中工程”项目全部提前到2009年实施。初中工程：2008年下达湖北省的1.8008亿元”初中工程”资金涉及47个项目县市，175所学校，236500平方米。特教工程：2008年11月下达湖北省2618万元，涉及6个项目县市遽所学校，22303平方米。职教工程：2008年安排湖北省中职项目16个。
3、中央新增58亿元专项投资加快推进卫生基础设施建设和公共卫生项目组织实施工作。
| 市发展改革委负责组织市文化局、市教育局、市卫生局等单位落实
|
类别
| 序
号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
|
| | 106
| 国家旅游总局
| 新增全国旅游行业投资10亿元
| 国家旅游总局召开会议，要求各省市旅游局做好相关工作，确保中央新增投资落实到位。
| 市旅游局
|
|
107
| 省文化厅
| 关于迅速落实2008年国家追加全省乡镇综合文化站建设投资实施计划的紧急通知（鄂文化办〔2008〕310号）
| 国家发展改革委下达湖北省乡镇文化站2008年度追加投资1800万元，补助122个乡镇综合文化站建设项目。
| 市文化局
|
|
| | 108
| 省卫生厅
| 关于加快卫生基础设施建设和公共卫生项目执行进度的紧急通知（鄂卫函〔2008〕593号）
| 省政府2008年《政府工作报告》为民办好10件实事内容之一和省委省政府贯彻扩大内需促进经济增长精神、加快卫生基础设施建设：支持24个县级医疗卫生机构、100个乡镇卫生院和3400个村卫生室完善基础设施。
| 市卫生局
|
|
109
| 省卫生厅、发展改革委
| 关于全省卫生建设项目督导检查情况的通报（鄂卫发〔2009〕8号）
| 对2008年拉动内需和国债建设项目进行检查督办，同时了解2009年第一批拉动内需建设项目。
| 市卫生局、市发展改革委
|
|
110
| 省发展改革委、财政厅
| 关于贯彻国家发展改革委财政部关于印发紧急落实新增1000亿元投资工作方案的通知的实施意见（鄂发改投资〔2008〕1344号）
| 2008年11月中央新增1000亿元投资主要是民生工程、基础设施、生态环境建设以及自主创新和产业结构调整项目。
| 市发展改革委、市财政局
|
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111
| 省发展改革委
| 关于下达2008年城市污水和垃圾处理设施建设项目新增中央预算内投资计划的通知（鄂发改投资〔2008〕1361号）
| 2008年11月国家发展改革委下达湖北省城市污水处理和垃圾处理设施建设新增中央预算内投资计划2.6亿元。
| 市发展改革委
|
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
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| | 112
| 省发展改革委
| 关于下达2009年基层医疗卫生服务体系建设新增中央预算内投资计划的通知（鄂发改投资〔2009〕265号）
| 根据国家发展改革委（发改投资〔2009〕487号）文件精神，国家下达湖北省基层卫生医疗服务体系建设新增中央预算内投资计划。
| 市发展改革委、市卫生局
|
|
113
| 省发展改革委
| 关于下达中西部农村校舍改造工程2009年新增中央预算内投资计划的通知（鄂发改投资〔2009〕271号）
| 根据国家发展改革委（发改投资〔2009〕486号）文件精神，国家下达湖北省2009年农村初中校舍改造工程新增中央预算内投资计划。
| 市发展改革委、市教育局
|
|
114
| 省发展改革委
| 关于下达中等职业教育2009年新增中央预算内投资计划的通知（鄂发改投资〔2009〕276号）
| 根据国家发展改革委（发改投资〔2009〕448号）文件精神，国家下达湖北省2009年中等职业教育中央新增投资计划。
| 市发展改革委、市教育局
|
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115
| 省发展改革委
| 关于下达以工代赈工程2008年新增中央预算内投资计划通知（鄂发改资〔2009〕1322号）
| 根据国家发展改革委〔2008〕3158号文件下达湖北省以工代赈示范工程2008年新增中央预算内投资计划6049万元。
| 市发展改革委
|
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116
| 国 家
扶贫办
| 关于报送利用国债资金支持扶贫开发项目申报书的通知（国开办组发〔2008〕78号、87号）
| 对利用国债资金支持扶贫开发项目的指导思想、申报项目原则、内容都作了明确规定。第一批项目主要是支持四川、甘肃、陕西等地震灾区灾后重建，湖北省主要是争取第二批、第三批项目，重点用于支持“三个确保”贫困村村内基础设施建设、移民扶贫和贫困村连片开发项目。
| 市扶贫办
|
|
