类别
| 序
号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
| | 26
| 人社部、全国总工会（人社部发
﹝2009﹞
18号）
| 关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见
| 1、高度重视金融危机对我国劳动关系的影响。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，建立健全和谐稳定劳动关系的长效机制。2、积极支持和鼓励劳动关系双方共同稳定就业局势。3、推动企业加快集体协商机制。4、加强对困难企业经济性裁员的指导和管理。5、积极预防和妥善处理企业工资拖欠问题。6、建立健全解决劳动关系重大问题的沟通协调机制。
| 市劳动保障局、市工会
|
27
| 工业和信息化部（工信部企业
﹝2008﹞
345号）
| 关于支持和引导中小企业信用担保机构加大服务力度缓解中小企业生产经营困难的通知
| 1、 切实提高对中小企业信用担保服务重要性和紧迫性的认识；
2、 切实引导支持中小企业信用担保机构加大对经营困难的中小企业担保服务力度；
3、 切实发挥担保机构在促进中小企业转变发展方式上的积极作用；
4、 引导担保机构规范业务，防范风险；
5、 加强对担保机构的组织协调和服务指导。
| 市经委
|
28
| 工业和信息化部（工信部运行
﹝2008﹞
366号）
| 关于开展重点调度企业日报和旬报统计监测工作的紧急通知
| 1、 高度重视重点企业监测工作；
2、 及时准确完成各项报送内容；
3、 工业和信息化部指定的重点调度企业要指定专人负责监测信息报送工作。
|
29
| 工业和信息化部（工信部运行﹝2008﹞393号）
| 关于做好当前工业运行监测协调工作的紧急通知
| 1、做好运行监测，为各级政府决策提供可靠依据；2、为企业做好服务，确保工业平稳运行；3、加大工作力度，减轻企业负担；4、认真总结经验，提高工业应急保障协调能力；5、采取有效措施，安排元旦、春节期间的生产运行。
|
| | 30
| 省经委（鄂经企业
﹝2008﹞232号）
| 关于应对当前经济形势促进全省中小企业发展若干意见
| 1、强化运行服务；2、开展走访与调研活动；3、加强银企合作；4、支持担保体系建设；5、引导企业加大技术改造力度；6、促进服务体系建设；7、加强产业集群培育与引导；8、引导企业开拓市场；9、大力实施成长工程；10、切实减轻企业负担。
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
| | 31
| 省经委（鄂经企业
﹝2009﹞17号）
| 关于做好缓解当前生产经营困难保持中小企业平稳较快发展有关工作的通知
| 1、 着力缓解中小企业融资担保难问题；2、帮助中小企业积极开拓市场；3、切实推进中小企业结构调整，加快产业升级；4、大力推进管理创新，提高企业市场竞争力；5、创造良好的政策和市场环境，完善社会化服务体系建设；6、全力维护企业正常生产经营，千方百计保持社会就业形势。
| 市经委
|
32
| 国家环保部（环办﹝2008﹞
85号）
| 关于当前形势下进一步加强环境保护工作的通知
| 1、 千方百计做好污染减排工作；
2、 强化环评审批工作，严格履行七项郑重承诺，强化服务意识，规范精简审批环节；
3、 努力推进污染防治工作，重点抓好水、大气、土壤污染的防治，确保群众饮用水安全；
4、 继续大力推进第一次全国污染源普查、环境宏观战略研究、水专项等三项基础性战略性工程；
5、 切实加强环境监管，防范环境风险，保障环境安全。
| 市环保局
|
33
| 国家环保部（环办﹝2008﹞
95号）
| 关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知
| 1、 要深入贯彻落实党中央、国务院应对当前经济形势作出的各项决策部署，加快转变环境影响评价审批工作理念。对符合国家拉动内需重点投资方向、满足环保准入条件的项目，要缩短受理时间。
2、 要严格执行建设项目环境影响评价管理的相关规定，不随意降低管理要求。
3、 要加强建设项目准入和对投资拉动的引导。
|
34
| 省环保局（鄂环发﹝2008﹞
64号）
| 《关于当前形势下进一步加强全省环境保护工作的通知》
| 1、推进总量减排工作，加快经济发展方式转变和结构调整业；
2、严格建设项目环境准入，积极主动服务经济平稳较快发展；
3、积极推进污染防治，重点抓好水污染防治工作；
4、 开展环保调研，为两型社会建设环保科技支撑；
5、 切实加强环境监管，保障环境安全。
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
| | 35
| 省环保局（鄂环发﹝2009﹞1号）
| 关于印发湖北省环保局环保审批绿色通道的若干意见
| 1、 明确环保绿色通道的适用范围、适用条件；
2、 建立窗口服务制度
3、 绿色通道的管理；
4、 绿色通道的服务承诺；
5、 绿色通道的便捷措施；
6、 建议绿色通道巡视督导制度。
| 市环保局
|
36
| 省物价局（鄂价办﹝2009﹞
304号）
| 关于发挥价格部门职能作用推动扩大内需促进经济平稳较快增长主要措施的通知
| 1、 努力保持价格总水平的基本稳定，推动内需；
2、 加强农村价格管理工作，促进农业生产发展和农业结构调整；
3、 大力推进资源产品价格改革、服务两型社会建设；
4、 规范市场价格秩序，为经济平稳较快增长创造良好的价格环境；
5、 切实履行价格监管职能，促进扩大内需，服务改进民生。
| 市物价局
|
37
| 中国银监会、省银监局（鄂银监通
﹝2009﹞5号）
| 关于调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知
| 1、 支持发放并购贷款；
2、 加强对中小企业的信贷支持；
3、 加大涉农信贷投入，鼓励实施贷款重组，拓宽项目贷款范围；
4、支持信贷资产转让；
5、允许有条件突破信贷比；
6、支持创新担保融资方式和消费担保保障机制；
7、科学实施贷款责任追究；
8、支持信托公司、财务公司业务创新发展。
| 黄冈银监分局、人行黄冈市中心支行联合组织落实
|
38
| 人行武汉分行（武银﹝2009）9号）
| 关于进一步改进小额担保贷款管理体制积极推进创业促就业的通知
| 1、 进一步完善小额担保贷款政策，扩大小额担保借款人范围，扩大微利项目范围；
2、 改进财政贴息资金管理，拓宽财政贴息资金使用渠道；
3、 进一步加大对劳动密集型小企业的扶持力度；
4、 进一步完善小额担保贷款信用社区建设创业培训的联动工作机制；
5、 进一步加强部门协调配合，合力推进小额担保贷款工作。
| 人行黄冈市中心支行、财政局、劳动保障局
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单位
|
| | 39
| 省财政厅（鄂财金发﹝2009）8号）
| 关于办理第二批中小企业信用担保机构增加财政调度资金借款的通知
| 1、 对符合条件的15家中小企业信用担保机构各增加财政调度资金借款500万元；
2、 我市符合条件的担保机构有3家：麻城市、英山县、黄梅县中小企业信用担保有限公司；
3、 各级财政部门要切实履行对各类中小企业信用担保机构的财务监管职能；
4、 2009年3月30日前与省财政厅签订借款合同，办理借款手续。
| 市财政局
|
40
| 省财政厅（鄂财监发﹝2008）14号）
| 关于做好扩大内需促进经济政策落实和资金监管的通知
| 1、 加强组织协调和领导；
2、 明确监管工作责任；
3、 加大监管工作力度；
4、建立专项奖惩制度。
| 市财政局
|
41
| 人社部等六部门（人社部发
﹝2008﹞116号）
| 关于开展2009年就业服务系列活动的通知
| 2009年在全国组织开展“高校毕业生就业服务系列活动”、“就业援助系列活动”、“春风行动系列活动”等公共就业服务专项活动，促进各类群体实现再就业。并对高校毕业生就业提出三项工作目标：一是力争应届普通高校毕业生初次就业率达到70%左右；二是毕业生登记失业后半年内就业率达到60%以上；三是建立家庭困难毕业生登记认定制度，登记后半年内就业率达到90%以上。
| 市人事局、市劳动保障局、市教育局
|
42
| 国务院（国办发﹝2008）111号、人社部（人社部发
﹝2008﹞117号）、财政部国家税务总局
| 1、关于促进以企业带动就业工作的指导意见；2、关于做好当前资源和社会劳动保障有关工作的通知；3、关于减轻企业负担稳定就业局势的通知
| 1、努力稳定就业岗位；
2、千方百计扩大就业；
3、积极促进下岗失业人员再就业，努力做好高校毕业生就业工作；
4、实施特别职业培训计划；
5、加强对企业劳动关系的指导和服务；
6、妥善处理工资和工时问题；
7、积极开展对农民工的就业服务；
8、稳步提高社会保险待遇；
9、允许困难企业在一定期限内缓交社会保险费；
10、阶段性降低四项社会保险费率；
11、妥善解决困难企业支付经济补偿问题。
| 市劳动保障局
|
类别
| 序号
| 出台单位
| 文件或
措施名
| 主要内容
| 负责落实单 位
|
| | 43
| 省劳动和社会保障厅（鄂劳社发﹝2008）64号）
| 关于印发帮助返乡农民工转移就业20万人实施方案的通知
| 1、 开展“春风行动”“送政策、送信息、送培训、送服务”活动，帮助返乡农民工转移就业；
2、 通过信息引导，促进有意愿的农村劳动者跨地区有序外出务工；
3、 实行包括小额贷款在内的就业政策；
4、 支持返乡农民工回归创业。
| 市劳动保障局
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44
| 省劳动和社会保障厅（鄂劳社发﹝2009）11号）
| 关于做好特别职业培训工作的通知
| 1、 从省级就业专项资金中安排1.8亿元资金对返乡农民工实施特别职业培训；
2、 明确了享受特别培训补贴的对象和条件；
3、 规定了资金保障及补贴标准。
| 市劳动保障局、财政局
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45
| 省劳动和社会保障厅（鄂劳发﹝2009）4号）
| 关于贯彻国家三部门文件精神做好减轻企业负担稳定就业形势的通知
| 1、暂无力缴纳社会保险费的困难企业统一报省政府批准；2、困难企业可向社会保险机构申请重新核定2009年1月至6月缴费工资；3、各地在2009年内可适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率；4、可使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位；5、鼓励困难企业采取在岗培训等方式稳定职工队伍。
| 市劳动保障局、财政局、
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46
| 省商务厅（鄂商建﹝2009﹞4号）
| 关于进一步加强市场体系建设扩大消费的通知
| 1、 加强农村市场体系建设，拉动农村消费；
2、 加强城市流通体系建设，扩大城市消费；
3、 加强汽车流通体系建设，积极促进汽车消费；
4、 加强再生资源交易市场建设，全面推进再生资源回收体系建设；
5、 整顿与规范市场秩序，切实改善消费环境。
| 市商务局
|
