四、全力以赴,强化“双基”建设和“三项建设”工作
安全生产基层基础建设(以下简称“双基”建设)和安全生产法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设(以下简称“三项建设”)是安全生产工作治本措施,必须全力以赴抓细抓实抓出成效。一是各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位主要领导要高度重视,分管领导要狠抓落实,结合“双基”建设工作,切实加强安全生产法制、体制和机制建设,不断完善安全生产法律法规和标准规程,大力推进安全质量标准化。要加强安全生产保障能力建设,切实提高事故应急救援能力,努力把损失降到最低限度。要加强安全监管队伍建设,着力建设一支思想好、作风硬、能力强的安全生产监管队伍,为安全生产提供强有力的组织保证。二是各区县(自治县)人民政府要根据本行政区域工作需要和财力实际,科学制定“双基”建设四年工作规划,集中突破资金筹集和人员配备两个关键和难点,扎实推进“双基”建设各项工作。三是要以点带面示范推进“双基”建设。市和区县(自治县)及各行业主管部门都要抓一批示范乡镇(街道)、村(居)和示范企业。同时,要建立市政府有关部门对口联系机制,加强市政府有关部门对口联系帮扶示范区县(自治县),对先行先试、示范达标的单位,市政府有关部门要采取以奖代补方式给予经费补贴。
五、务求实效,深入开展“安全生产月”宣传教育活动
今年6月,是全国第八个安全生产月。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要以“安全生产月”为载体,以“关爱生命、安全发展”为主题,掀起“安全生产宣传教育行动”和“安全生产月”宣传教育活动高潮。重点是组织开展好“十个一”活动,即:一场“安全生产月”咨询活动、一次安全法制知识教育大赛、一场企业安全生产“零事故、零伤亡”活动、一次“安全文化进人心”活动、一场“辉煌历程――重庆安全生产成就成果展”活动、一次安全大检查大整改活动、一次安全公益广告展播评选活动、一次安全事故执法检查活动、编辑一套大型安全宣传画册、编辑一套各行业安全知识读本。同时,要严格执行安全知识强制性教育培训制度,加大农民工安全技术培训力度。市安监局要尽快制订全市性的安全大培训方案,分级抓好全市各级政府和企事业单位有关人员培训工作。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企业事业单位要认真研究,精心组织,周密部署,坚决不搞形式,不走过场,大力营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。