济南市人民政府关于鼓励和促进成长型企业发展的意见
（济政发〔2009〕28号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为加快培育和发展一批成长性好、自主创新能力强、发展潜力大的成长型企业，推动全市经济结构调整和发展方式转变，促进科学发展，现就鼓励和促进成长型企业加快发展提出如下意见。
一、指导思想和培育目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，大力实施自主创新和工业强市战略，按照国家产业政策，结合我市产业优势，坚持政府引导、市场化运作，完善促进成长型企业发展的政策体系，加强社会化服务体系建设，推动企业创业提升和规模发展，促进全市经济社会又好又快发展。
（二）培育目标。经过3年努力，重点培育和发展一批成长性好、竞争力强、技术优势明显，具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型企业，进一步夯实我市经济发展基础，加快提升和优化产业结构，增强省会经济发展的核心竞争力。到2012年，成长型企业培育工作的具体目标是：1.培育一批销售收入、增加值、利税年均增长均超过20%的规模以上企业，使其成为支撑全市中小企业发展的骨干力量。2.培育一批销售收入、增加值、利税年均增长均超过30%的年销售收入200万元以上的规模以下企业，使其成为带动全市中小企业发展的重要力量。3.与“小企业培育计划”相结合，培育一批销售收入、增加值、利税年均增长均在35%左右的年销售收入200万元以下的微小企业，使其成为促进全市中小企业发展的新生力量。4.培育50家以上企业成为市级创新型企业，其中10家成为省级创新型企业；培育国家认定的高新技术企业60家，市级以上研发机构40家；专利拥有量达到1000项以上，其中发明专利100项以上；培育市级以上知名品牌40个。5.认定为成长型企业的生产性企业均建有质量、环境等管理体系，并取得相关认证。6.培育上市企业10-15家，进入上市辅导程序的达到30家以上。
二、规范成长型企业的认定及管理
成长型企业应在本市辖区内依法注册，具有独立企业法人资格和一般纳税人资格。行业类别以新材料、新能源、电子信息、先进制造、生物制药等高新技术产业为主；产品创新能力强，符合国家产业政策及我市产业发展导向要求。成长型企业的认定管理由市经委会同有关部门负责并制定相关办法。对成长型企业的支持培育以3年为1个周期，并实施动态管理。每年初，对列入培育名单企业的成长状况进行考核，对不符合成长型企业认定条件，或者企业发生环境、质量等违法行为，出现安全生产等事故的，从成长型企业名单中调出。同时，对新出现的符合认定条件的企业，每年初按程序进行增补。
