济南市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见
（济政发〔2009〕27号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为加快推进我市企业上市工作，增强企业发展活力，推动全市经济又好又快发展，现提出如下意见。
一、充分认识加快推进企业上市工作的重要性和紧迫性
企业通过资本市场上市融资，是现代市场经济的重要融资形式。加快推进企业上市，有利于企业建立规范的现代企业制度，实现规模快速扩张、跨越式发展；有利于企业实现制度创新、管理创新、技术创新，提高企业品牌价值和市场影响力；有利于拉动地方经济快速发展，实现财税增收、就业增加，提高区域经济发展整体竞争力。今年以来，国内资本市场恢复发展，主板中小板恢复新股发行，创业板也将择时首发，推进企业上市工作正面临大好机遇。但从我市实际情况看，还存在着对资本市场的重要地位和作用认识不到位，扶持企业上市的体制机制不完善，具体配套政策措施缺乏，国有和社会资本证券化率低，企业上市后备资源不足等问题，将严重影响我市在新一轮快速发展中的比较优势和赶超动力。各级各部门要充分认识推进企业上市和发展资本市场的重要意义，增强工作紧迫感和责任感，认清形势，抢抓机遇，努力开创我市企业上市工作新局面。
二、加快推进企业上市工作的指导思想和目标任务
（一）指导思想。以科学发展观为统领，以壮大企业规模、提高核心竞争力为目标，以优势骨干企业和高新技术企业为重点，围绕扩大直接融资，促进优势企业做大做强，带动相关产业发展；坚持政府引导，企业自主，市场化运作，扎实开展企业上市的指导协调和服务工作，鼓励、引导、促成一批成长性好、发展潜力大的企业上市，推动全市经济又好又快发展。
（二）目标任务。到2011年底，全市上市公司总数超过36家，从资本市场累计融资达到500亿元以上。2009年至2011年，每年有4家以上企业在境内外挂牌或上市，大部分县（市）区和各产业领域均有上市公司；各县（市）区、高新区力争各新增1家以上上市企业，其中，章丘市、历城区力争新增2家以上，高新区力争新增5家以上；全市每年进入上市程序的企业力争达到10家以上。
三、加大推进企业上市的政策扶持力度
