(二)基本原则。按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针,坚持政策引导与市场导向相结合,着力提高市场主体创造、运用知识产权的意识和能力;坚持统筹发展与分类指导相结合,大力推进区域、行业和知识产权各领域全面协调发展;坚持完善制度与依法保护相结合,切实推动知识产权市场环境、文化环境建设。
(三)发展目标。
1.总体目标。到2020年,建成与社会主义市场经济相适应、符合国际规则的知识产权政策法规体系和工作管理机制,全市知识产权创造、运用、保护和管理能力显著增强,全社会知识产权意识全面提高,知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现,建成政策环境优、创新活力强、运用效果好、保护水平高的全国一流知识产权强市。
2.近五年的主要目标。
――专利申请量稳步增长。其中,发明专利申请量年均增长15%以上,企业申请量年均增长20%以上,涉外专利申请量大幅增长。
――商标申请量年均增长10%。中国驰名商标(行政认定)总数达到30件,省市级著名商标数量达到 600件。地理标志证明商标总数达到4件。
――各类作品版权自愿登记年均增长20%以上。民间文艺、非物质文化遗产得到有效挖掘和利用。
――地理标志保护产品达到15 件。集成电路布图设计专有权登记量、植物新品种权申请量和授权量显著增加。优势产业领域形成一批行业、国家及国际标准。
――知识产权保护能力进一步提升。完善知识产权地方法规和政策措施。健全行政与司法保护相互协调的机制。建立知识产权预警与应急机制。知识产权行政执法案件年结案率达到90%以上。
――知识产权管理、服务能力进一步增强。强化市县两级知识产权办公会议统筹协调功能。建成全国一流的知识产权综合信息服务平台、知识产权维权援助中心。成立成都市知识产权专家咨询委员会、知识产权研究会,建成成都市知识产权人才信息库。全市各类知识产权中介服务机构发展到150家,其中涉外专利代理机构发展到3-5家,专利代理人达到300人以上。
三、重点工作和措施
(一)加强知识产权制度建设。
1.完善地方知识产权法规。修订《成都市科技进步条例》、《
成都市专利保护和促进条例》,完善《
成都市著名商标认定和保护规定》。在充分调研论证基础上,适时制定成都市会展知识产权保护办法、传统医药知识产权保护办法、非物质文化遗产保护办法等政府规章。积极开展版权保护方面的地方立法工作。