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深圳市人民政府关于印发深圳市现代产业体系总体规划(2009-2015年)的通知


  9.总部经济。以优势产业为基础,以支柱产业为重点,发挥总部经济的技术创新和市场扩张引领能力,实施培育与引进相结合,鼓励和支持具有市场发展潜力、产业规模优势和现代企业制度的本土大企业集团扎实根基向外发展,引进具有研发、投资和结算功能的总部,带动相关产业发展。重点引进企业集团总部、地区总部、物流中心、研发中心、营销中心、中介服务中心、旅游和会展服务业中心,加快形成区域性总部中心城市。充分发挥深圳CBD和福田环CBD高端产业带的集聚效应和辐射作用,规划建设前后海新CBD区,提高对总部型企业的吸引力,形成总部经济发展集聚地。

  (六)打造具有国际影响力的优势传统产业深圳品牌。

  积极推进高新技术产业与传统产业的融合渗透,加强传统产业配套建设和产业技术研发,培育一批龙头企业和龙头产品,打造具有国际影响力的"深圳品牌"。到2015年,50%的优势传统产品技术达到国际21世纪初期先进水平,80%达到同期国内先进水平,传统产业自有品牌拥有率达到70%以上。

  1.优势传统工业。以品牌化、集约化为方向,以技术创新、管理创新、整合资源为手段,从产业实际出发,切实有效地推进传统产业走集约型、节约型、生态型、环保型发展模式,提高企业自主研发、设计水平,努力把优势传统产业改造成为先进制造业,提高传统优势产业竞争力。积极引导传统行业向加工与设计相结合转变,提高设计、工艺水平,提高产品的科技含量、附加值和市场竞争力,促进传统工业的优化升级。改造提升机械、服装、钟表、家具、印刷包装、黄金珠宝六大传统优势工业,培育一批具有技术先导示范作用的企业群和产业聚集基地。积极培育和发展自主品牌,着力培育一批著名品牌和龙头企业,形成在全国、全球具有竞争力的区域品牌。

  2.消费性服务业。大力发展旅游、商业零售、酒店餐饮、房地产、社区服务等消费性服务业,提高市民"衣、食、住、行"消费水平。充分发掘旅游业优势资源,重点建设东部滨海旅游圈、中部都市旅游圈和西部沿海生态文化旅游圈,把深圳建设成为在亚太地区具有重要影响力的国际旅游目的地和游客集散地之一,打造全国旅游综合改革示范区。巩固提升商贸服务业,适度发展大型购物中心,鼓励发展新型业态,大力发展连锁经营、网络服务、专门专业的零售商业体系。提升餐饮酒店业质量和水平,推进专业化经营和多样化发展。积极引进国际著名连锁企业,推动酒店的功能化和特色化建设。鼓励引导本地餐饮企业提升管理水平,走品牌化、连锁化、集团化发展道路。健康发展房地产业,规范土地市场管理,活跃住房交易市场,完善以市场为主、多渠道、多层次的住房供应体系,满足不同收入层次居民的合理住房需求。坚持政府引导、企业资助、社会兴办相结合,鼓励发展社区家政服务、就业服务、便民零售、文化娱乐、体育健身、医疗保健、信息咨询、慈善互助、养老托幼等社区服务业,开发社区消费潜力,推进社区服务的规范化经营。

  3.现代都市农业。保护基本农田,稳定都市农业生产,充分发挥绿色农业的环境生态功能和食品安全保障功能。依靠科技进步提升农业的层次和水平,扶持以企业为主体的农业科研和开发,大力推广农业科研成果应用。建设各具特色的生态农业园区。加强农业生产、农产品标准化和农产品质量安全监测的管理,建设安全农产品生产基地。大力发展农业观光旅游业,科学规划建设两明(光明、公明)农业高新技术示范区、大鹏高新技术农业园、东部海洋生物高新技术示范区、碧岭生态科技园等园区。发展海洋养殖业,规划建设现代化的远洋渔港、远洋水产品交易市场及专用冷链,扶持企业建立现代化远洋船队,引导和鼓励企业向远洋渔业加工、运输、冷链配送和品牌销售等方面发展,将我市建设成为华南重要的远洋水产品生产、加工和集散中心。

  四、大力拓展产业发展新空间

  按照"南融北联东补西通"区域发展策略,加快特区内外一体化进程,统筹全市产业布局,推进深港合作和珠江三角洲区域经济一体化,面向全国增强辐射力,面向世界加快国际化,大力拓展产业发展新空间。

  (一)统筹特区内外产业布局。

  加快特区内外一体化进程,促进特区内外产业协调发展,根据区域资源禀赋,强化"外二内三"的产业格局,建设和完善"一带四区九基地"和高端服务业功能区,实现产业链垂直分工和水平分工结构合理、定位明确、配合协作和集群化为特征的市域产业布局。

  1.高新技术产业带。加大高新技术产业带规划建设力度,大力发展计算机与通信、软件、集成电路、生物医药与医疗器械、平板显示、化合物半导体、新材料、新能源、大型先进装备制造业、生态高新技术农业等十大产业,做大做强园区经济,完善产业带科研开发、人才培养教育、科技成果孵化、留学生创业、出口加工等五大功能,全力推进高技术产业基地和先进制造业基地建设,形成具备大规模生产能力和高水平研发能力的核心区域。

  2.四大产业主体功能区。

  --技术核心主体功能区:以市高新区、大学城片区为核心,加快形成科研开发基地。加快位于市高新区内的市软件园、留学生创业园、虚拟大学园、重点实验室平台大楼和院校产业化基地建设。大学城以建设资源共享的科技服务平台、实验室为重点,建成集产学研一体的多功能、综合性、现代化的大学科教区。

  --西部高新技术产业主体功能区:以光明高新技术产业园区为核心,建设电子信息、新材料产业功能区。重点发展计算机、化合物半导体、电子元器件、平板显示、生物医药、新材料、医疗器械等高新技术产业,提升传统优势产业的技术水平,加快模具、内衣、钟表等产业集聚发展。

  --中部高新技术产业主体功能区:以龙华、观澜为核心,建设计算机、电信通讯、机电一体化产业功能区。龙华片区形成以计算机设备、精密模具、机电一体化为主的电子信息产业链。坂雪岗片区形成通信与计算机产业集群,成为有国际影响的IT产业园区。观澜片区主要形成电子信息、生物医药、新材料产业集群。在传统产业方面,加快小家电、服装、玩具、工艺礼品等产业集聚基地建设。

  --东部先进制造业主体功能区:以宝龙-碧岭-大工业区为核心,建设电子信息和装备制造产业功能区。重点发展数字视听、集成电路、生物医药、精细化工、新能源汽车等高新技术产业和先进制造业。在传统产业方面,促进家具、自行车等优势产业的集聚发展。

  3.九大产业基地。按照生态型集约化的要求建设新型产业园区,推进加工工业向管理规范化、产业链条化的现代工业园区集中,促进产业集群化和品牌化,打造九大高新技术产业、先进制造业和优势传统产业基地。

  --福永-沙井高新技术产业基地:重点发展计算机及其配件、通信设备、电子元件、电气机械、文化办公机械、交通运输设备及化学原料等产业。

  --光明-石岩高新技术产业基地:重点发展化合物半导体、平板显示、生物医药与医疗器械、集成电路、计算机与通信等产业。


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