贵州省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的意见
（黔府办发〔2009〕48号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）精神，经省人民政府同意，现就搞活流通、扩大消费提出如下意见：
一、健全农村流通网络，拉动农村消费
（一）大力推进“万村千乡”市场工程。进一步扩大“万村千乡”市场工程覆盖面，加快建立健全农村流通网络、连锁经营网点和物流配送体系，重点发展直营连锁农家店和配送中心，力争“十一五”末农家店覆盖全省100%的县（市）、75%的乡（镇）和50%的行政村。进一步提高建设质量，加强农家店配送建设，增加统一配送的商品品种，降低经营成本，提高商品配送率，各市（州、地）要重点建设2-3个具有一定规模的配送中心。在巩固和完善农家店经营移动通信业务的基础上，扩展“万村千乡”市场工程功能，开展农产品代购代销业务，引导承办企业在农家店开展药品、文化娱乐、科教、邮政、电信、收购农副产品等经营和服务，鼓励有经营能力且具备条件的农家店参与家电下乡经营，提高农家店综合服务功能。引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装、低成本、质量好的商品供给，进一步扩大农村消费。
（二）加快完善农产品流通设施建设。各地、各有关部门和单位要进一步加快农产品市场建设步伐，并在城市规划、土地、税费、资金等方面给予积极支持。选择、推荐一批辐射面广、带动能力强的农产品批发市场和农产品流通企业申报国家“双百”市场工程项目。认真组织实施贵州省农产品冷链物流发展规划，加快建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统。在2011年前，全省重点推进20家农产品批发市场升级改造，20家产地批发市场和专业市场建设，100家集贸市场标准化改造，支持一批少数民族地区和边远地区乡镇集贸市场的新建和改造，在中心城市推进一批“农贸市场改超级市场”项目建设。积极争取国家专项资金，整合各种投资渠道，加大对我省流通领域基础设施建设的支持力度。充分利用国家支持流通业发展的政策措施，积极争取中央加大对我省农村物流服务体系的支持力度，调动地方和社会投入的积极性。
（三）促进农产品销售。做好农产品产销衔接，大力培育发展农村经纪人，促进农业生产与市场衔接，畅通农产品流通渠道，着力解决农产品“卖难”问题。在大型零售超市、批发市场和“双百”市场工程企业经营网点明显位置开辟农产品销售专柜、专区。积极推进“农超对接”试点工作，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，促进产销衔接，为合法整车装载鲜活农产品开辟“绿色通道”。
