(二)督促检查,全面推进阶段(5月至9月)
各区县、各部门结合本部门、本地区行业特点,突出重点,对辖区内重点领域及突出问题开展专项治理,分别组织专项检查,市安委会将根据我市安全生产工作特点,对治理行动的各重点领域分阶段进行专项督导检查,集中整治,确保治理行动扎实深入。
一是强化建筑施工企业专项治理。制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施,以及预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。5月份,由市建委牵头,组织市安委会相关部门,对全市建筑实施工地进行安全大检查和专项治理。
二是强化危险化学品和烟花爆竹专项治理。重点加强危险化学品生产、储存、经营、使用、道路运输等关键环节的安全监管,烟花爆竹安全监管要严格按照国家标准,重点抓好市社和相关区县烟花爆竹仓库的新建、扩建改造工作,零售摊点力争年内实现入棚经营,确保经营环节安全。在企业治理层面上对危险化学品生产、储存企业和其它化工企业重点围绕安全生产责任制不落实、“三违”现象、事故隐患、应急救援和调查处理、建设项目违法违规以及监控措施不力等问题进行专项治理;对危险化学品经营企业和单位重点围绕超许可经营、加油(气)站防火距离和检维修管理、充装单位的装载和防护以及剧毒化学品制度的落实进行专项治理;对危险化学品道路运输企业和单位重点围绕严格准入制度、运输车辆定期检测和警示标志配备等进行专项治理。在政府层面上,要治理危化品生产企业布局不合理的问题,特别是对外环线内37家危化品企业进行清理;要治理安全生产条件不符合规定和要求的问题,严格查处使用淘汰工艺和设备;要治理违法违规建设项目的问题,加强化工建设项目安全设施“三同时”工作的监督检查;要治理工艺落后、设备设施简陋的问题,积极采用新技术,提高化工企业本质安全化水平;要治理危险化学品事故应急救援能力不够的问题,进一步完善危险化学品事故应急救援预案,提高应急处置能力;要治理无证无照非法经营行为,加强对危险化学品生产、经营单位的监督和检查;要治理和打击非法运输活动,对非法从事危险化学品道路运输活动的单位和个人,要依法严厉处罚;要加强联合执法,建立有效的联合监管工作机制和通报协查制度,通过信息共享、联合执法、查处通报等措施,形成工作合力,不断深化联控监管机制建设。6月份,由市安监局牵头,组织市安委会相关部门,对全市危险化学品企业进行安全大检查和专项治理。
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