二、网上办理的实现率不高
该项指标主要考核各项行政许可事项是否在网上设立专门栏目,提供办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请和网上查询服务。行政许可事项网上办理是网站功能服务的核心,也是2009年的考核重点。我市政府网站的该项指标得分为7.7分, 其中分指标“网上咨询”得分较低,只有6.7分,不足之处主要是提供的行政许可事项不够全面,上网率普遍较低,在全部行政许可事项中实现网上咨询的事项占事项总数的比例较低。
三、公众互动的互动性不强
公众互动是我市政府网站的最大短板,得分只有4.25分,是今后建设的重点。该指标设有政府邮箱、网上调查、论坛和留言板3个分指标,得分分别是1.9分、7.0分和6.0分。突出的不足之处是:我市政府邮箱仅提供了问题提交界面,没有安全保密机制,不可以查询问题的处理状态,信件的处理率也有待提高。评估报告指出,2008年11月20日和22日分别发送一封测试信件,截至12月31日均未收到答复。我局通过12345市政府服务热线中心查询,证实我市的市长邮箱在2008年11月19日23时58分和22日9时10分分别收到来自北京计世资讯有限公司发出的关于“户口咨询”和“空气质量”信件。由于这两封信件咨询的问题不需要转给有关部门就可以直接答复,所以12345市政府服务热线中心分别在2008年11月20日和22日对这两封信件咨询的问题作了答复,答复内容发到了来信的邮箱。但不知为何原因,评估报告说没有收到答复。
四、日常维护不够及时
我市政府网站日常监测得分为2.87分,远低于全省平均得分4.47分,日常监测的指标中包括网站内容服务、网站功能服务和公众互动,这3项都是我市政府网站的薄弱环节,今后在网站日常维护中亟需加强和提高。
(一)从我市政府门户网站信息内容来看,一是本市重要新闻信息来源单一,大部分时事新闻从《江门日报》转载,时效性较差;二是本市其它信息是从各部门网站转载,但部门网站在信息质量、数量方面参差不齐,部门信息的保障性不好。
(二)从网站功能看,我市政府网站按服务对象、生命周期和部门3种方式作为网上办事的分类导航,但由于没有与网上行政审批系统实现真正融合,离“一站式”服务的门户网站要求还有差距。相比较而言,中山市政府网站的行政许可事项网上办理栏目设有场景服务、绿色通道、网上办事、服务咨询、查询服务、百件实事网上办等栏目。网上办事栏目中对事项进行了细致的分类和清晰的提示,部分事项可直接通过网上受理,而且行政服务的审批结果可通过网上查询,为市民提供方便快捷的网上办事服务,行政许可事项内容相对齐全,网上办理率达到81.9%。