四、发展目标
到2010年,经济和社会存在的突出矛盾和问题得到基本解决,接续替代产业基本形成;到2015年,接续替代产业在国民经济中占70%以上,接续替代产业形成。
五、发展模式
弓长岭区是典型铁矿类资源型地区,确定为由“资源--产品--污染排放”单向流动的线性经济向“资源--产品--再生资源”反馈式流程循环经济转型的发展模式。有效利用汤河镇丰富的优质矿泉水和温泉资源,努力将弓长岭区打造成为东北地区乃至全国温泉康健特色旅游和天然饮用矿泉水生产基地。
六、重点任务
(一)加快改造传统产业,不断壮大产业规模。运用高新技术、先进适用技术改造利用传统产业,延伸壮大产业链条,实施重大技改项目,重点在提高质量上下功夫;按照“大项目--产业链--产业集群--产业基地”的模式,坚持传统产业与接续产业的有机统一;着眼于建立循环经济体系,加强现有产业的配套对接,重点发展一批科技含量高、生成能力强、以生产中下游产品为主的创新型企业。
(二)大力培育接续产业,建设新兴产业体系。坚持以产业链延伸为突破口,加快培育多元支柱产业,尽快形成新的主导产业;依托弓长岭资源优势,逐步形成矿泉水生产加工基地,打造“中国矿泉水之乡”,汤河风景区、冷热地公园、瓦子沟自然生态旅游和弓长岭温泉滑雪场、汤河温泉浴场等旅游产品,打造弓长岭的品牌。
(三)加强环境整治,搞好生态保护和恢复。加强汤河饮用水源保护、大汤河治理、采矿区合理开发、保护和恢复被破坏的地质环境和生态环境工作;做好土地复垦规划,加大矿山废弃土地的复垦力度;加强深部采空区、特大型矿坑、排岩场、尾矿库等造成地质、水文和地表危害的基础性研究,制定治理办法,消除灾害隐患;加快集中尾矿库建设,有效预防坍塌和垮坝等事件发生;按照“谁治理,谁受益”的原则,积极引导社会力量参与矿山环境治理。
(四)高度关注民生问题,促进和谐社会建设。加强基础设施建设,加大集中供热、自来水、管道天然气、垃圾处理厂、道路等投资力度,增强和完善城市功能,创造宜居环境;实施“就业技能培训工程”,使更多劳动者成为创业者;建立覆盖城乡居民的公共医疗卫生服务体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务;统筹城乡发展,促进全民创业,努力增加城乡居民收入;加快城市棚户区改造步伐,加大廉租住房建设力度,解决城市低收入家庭住房困难。