万顷良田建设工程试点工作坚持以科学发展观为统领，以保护资源、保障发展，促进社会主义新农村建设为出发点，通过大规模的农地整理，推进农业生产经营规模化、现代化；通过建设用地空间整合，优化用地结构，节约集约用地；通过农民向城镇集中居住和享受社会保障，促进农民到市民的身份转变，加快城市化进程；最终实现耕地资源、建设用地资源、劳动力资源、市场需求与公共服务资源的有效集聚。
三、基本原则
开展万顷良田建设工程试点，应在“耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国土规章不违背”的前提下，遵循以下原则：
1．科学规划，统筹城乡。工程区土地整理规划、集中居住区规划等要与土地利用总体规划、土地开发整理规划、基本农田保护规划、城镇规划等相衔接，通过科学规划，促进城乡统筹协调发展。
2．突出重点，以农为主。以建成大面积连片高标准农田为重点，确保建设工程实施后，增加有效耕地面积，提高耕地质量，实行规模经营，发展现代农业。
3．政府主导，部门配合。建设工程试点由县（区）政府统一组织，工程所在地的乡镇政府具体实施，农工办、财政、国土资源、规划、交通、建设、房管、水利、农业、林业、劳动保障、公安、民政、审计、信访等相关部门按各自职能协同配合，积极服务，共同推进。
4．试点先行，规范操作。试点县（区）要坚持从本地的实际情况出发，量力而行，选择工作基础较好，有一定经济基础和资金保障能力、农民有积极性的地方先行开展试点工作，对农民拆迁安置、就业、农村土地承包经营权流转等进行探索研究，在取得成功经验后，逐步在全市推广。
5．依法维权，农民认可。严格执行相关法律法规和政策，切实保障农户和集体经济组织的合法权益，工程实施要充分尊重群众意愿，取得农民认可，不损害农民利益，切实维护土地所有者和使用者的合法权益，维护社会稳定。
6．创新思路，积极探索。万顷良田建设工程是一个全新的系统工程，直接关系农民的切身利益，涉及领域多，政策要求高，要开拓思路，大胆创新，积极探索，勇于实践，走出一条保护资源、保障发展的新路子。
四、申报条件
1．试点县（区）应当根据当地实际情况，以县（区）为单位合理确定工程区和分片工程区。每个工程区（项目）总面积不低于1000公顷，每个片区规模不得小于300公顷，分片工程区应尽量集中集聚，根据实际需要也可在不同乡镇选择片区。工程区范围内不得安排安置用地，不得与其它开发整理项目重复。工程区的设置应符合土地利用总体规划和城镇规划，需征得工程区内集体经济组织成员同意，工程区内无土地权属矛盾。
