二、城乡绿化工作的指导思想、基本原则和目标任务
（四）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针，紧紧围绕建设长江上游生态屏障和生态四川的目标任务，大力推进生态屏障和生态文明建设，城乡绿化同步发展，绿化水平显著提高，使我省山川更美，人居和发展环境更优，可持续发展能力更强。
（五）基本原则。
－－狠抓薄弱环节，突出建设重点。针对本地区、本行业绿化薄弱环节的区域与地段，以及在功能、结构、布局方面存在的问题，确立城乡绿化的建设重点。
－－统筹协调配合，条块责任明确。实行城乡统筹，部门统筹，属地管理与行业管理相协调；明确地方与行业的职责任务范围，分工负责，限期达标。
－－创新管理机制，倡导社会参与。建立和完善城乡绿化市场机制，吸引各种主体参与；把城乡绿化与产业发展、城市建设、区域经济发展和农民增收致富有机结合起来，推动社会办林业，全民搞绿化。
－－因地制宜，科学规划。从各地实际出发，遵循自然规律，分类指导，合理布局，以优良乡土树种为主，宜林则林，宜草则草，量力而行。
－－注重建设成效，兼顾整体效益。加强质量管理，巩固建设成果；在突出生态效益和美化环境的同时，兼顾经济、社会效益。
（六）目标任务。到2015年，全省生态状况整体步入良性循环，城乡绿化水平显著提高。形成以森林为主体，乔、灌、草结合，功能完善，结构与布局合理，生态、经济、社会效益协调，发挥国土绿化新格局。
－－全省森林覆盖率从现在的30.79%提高到34%以上。
－－全省绿化覆盖率从现在的58.61%提高到65%以上。
－－城市建成区绿地率从现在的25.89%提高到30%以上，绿化覆盖率从现在的29.03%提高到35%以上，人均公园绿地面积从现在的7.03平方米提高到8平方米以上。
－－铁路宜绿地段绿化率从现在的69%提高到95%以上；
－－公路宜绿地段绿化率，国省干线公路达到90%，县乡公路达到70%，村道达到30%。
－－水系宜绿地段绿化率从现在的65.3%提高到95%以上。
三、搞好专项规划，提高绿化水平
（七）抓紧编制城乡绿化专项规划。各地和有关部门要按照开展城乡环境综合整治的要求，把搞好城乡绿化作为重要内容。要在已有的工作基础和新的起点上，抓紧编制和完善城乡绿化专项规划。专项规划要坚持城乡统筹，条块结合，因地制宜，突出重点，要提出明确的目标任务和保障措施，认真组织实施。
