陕西省发展和改革委员会关于陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见的批复
（陕发改项目〔2009〕821号）
省水利厅：
《关于报送陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见的函》（陕水规计函[2008]45号）收悉。经研究，现批复如下：
一、我省2000年颁布的《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准》（以下简称“2000办法”）已使用8年多，随着经济社会的发展和国家有关政策的调整，“2000办法”中部分取费项目和标准已不适应当前水利水电工程建设的需要。为合理确定和有效控制建设项目投资，加强工程造价的动态管理，同意对“2000办法”中部分内容和费用标准进行调整，具体意见详见附件。
二、本调整意见自发文之日起执行，由你厅负责发布，相关解释工作由你厅商我委进行。此前已经审批初步设计（包括实施方案）的在建项目原则上不做调整，继续执行“2000办法”。
附件：陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准（2000版）调整意见
二OO九年六月十九日
陕西省水利水电工程概预算编制办法
及费用标准（2000版）调整意见
一、人工预算单价
人工预算单价调整为：技工46元/工日，普工38元/工日。
调整后的人工单价与“2000办法”中规定的人工单价相比，其增加部分按价差处理，并列入单价表的“价差”部分。
二、费用
对“2000办法”中“费用”部分的项目划分、内容及取费标准调整为：
1、项目划分
“费用”项目划分调整见表1。
2、内容调整及新增项目
（1）建设单位管理费 指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。
（2）项目管理经常费 指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和
表1：
“费用”项目划分调整对照表
调整前
| 调整后
| 备注
|
序号
| 单项工程
| 单位工程
| 序号
| 单项工程
| 单位工程
|
一
| 建设管理费
| | 一
| 建设管理费
| |
|
1
| | 建设单位开办费
| 1
| | 建设单位开办费
|
|
2
| | 建设单位人员经常费
| 2
| | 建设单位管理费
| 内容调整
|
3
| | 项目建设管理费
| 3
| | 项目管理经常费
| 内容调整
|
4
| | 工程建设监理费
| 4
| | 工程建设监理费
|
|
5
| | 建设场地征用费
| 5
| | 招标代理费
| 新增项目
|
6
| | 联合试运转费
| 6
| | 联合试运转费
|
|
二
| 生产准备费
| | 二
| 生产准备费
| |
|
1
| | 生产管理单位提前进场费
| 1
| | 生产管理单位提前进场费
|
|
2
| | 生产职工培训费
| 2
| | 生产职工培训费
|
|
3
| | 管理用具购置费
| 3
| | 管理用具购置费
|
|
4
| | 备品备件购置费
| 4
| | 备品备件购置费
|
|
5
| | 工器具及生产家具购置费
| 5
| | 工器具及生产家具购置费
|
|
6
| | 工程运行启动费
| 6
| | 工程运行启动费
|
|
三
| 科研勘测设计费
| | 三
| 科研勘察设计费
| | 名称修改
|
1
| | 工程科学研究试验费
| 1
| | 工程科学研究试验费
|
|
2
| | 资源勘察规划统筹费
| 2
| | 项目技术经济评估审查费
| 新增项目
|
3
| | 勘测设计费
| 3
| | 勘察设计费
| 名称修改
|
| | | 四
| 建设及施工场地征用费
|
| 项目调整
|
| | | 1
|
| 永久占地
|
|
| | | 2
|
| 临时占地
|
|
四
| 其他
| | 五
| 其他
| |
|
1
| | 定额编制管理费
| 1
| | 定额编制管理费
|
|
2
| | 工程质量监督费
| 2
| | 工程质量监督费
|
|
3
| | 供电贴费
| 3
| | 工程保险费
|
|
4
| | 工程保险费
| 4
| | 其他税费
| 新增项目
|
