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无锡市人民政府关于印发无锡市纺织及服装产业调整与提升行动计划(2009-2011年)的通知


  --现代管理水平。大力推动企业信息化建设和标准化工程建设,研究推广应用具有行业特点的企业资源计划系统(ERP)、电子商务系统、制造执行系统(MES)等,企业应用面力争达到50%左右。

  三、主要任务

  加快技术结构、产品结构、产业结构的优化升级,加大实施科技创新和品牌战略力度,依托骨干企业,以化纤、棉纺、服装等优势产业为重点,加快技术改造步伐,转变经济发展方式,淘汰落后产能,全面提高产业科技含量、资源利用效率和环境质量,推进产业科学持续发展。

  (一)进一步提升纺织装备技术水平。加大引进国际先进装备,加快技术更新改造步伐,加速淘汰落后装备,提高我市纺织行业的装备水平。装备改造的重点是智能化、高速化、连续化。棉纺行业要重点发展清梳联、粗细联、细络联、高速织造设备;毛纺行业采用先进复精梳、针梳机、缩呢机等装备;印染行业重点发展具有智能化的在线检测与控制能力的高质、高效、连续、短流程,既适合柔性生产,又符合环保、节能要求的印染设备,提高天然纤维的后整理技术、化纤仿真技术、多种纤维复合染整技术、功能性后整理技术,进一步提高天然纤维织物的抗皱免烫、超柔软和化纤织物仿真及穿着舒适性等服用性能;服装行业要重点发展CFD、CAD电脑设计自动排料系统、自动裁剪系统、生产吊挂传输系统、立体仓储系统等。

  (二)推进高新技术纤维产业化和应用。加快多功能、复合型差别化纤维的开发及应用,使我市差别化纤维的比重和品质达到全国领先水平。重点发展非棉天然纤维、再生资源纤维原料和产品及新一代多功能、高仿真、超细旦、混纤丝等高附加值聚酯短纤及长丝,推进具有“新合纤”特性的仿真丝、仿羊毛等高档面料的一条龙开发;积极发展碳纤维、芳纶等高性能纤维和导电纤维、抗菌纤维等功能性纤维。

  (三)开发新一代高档面料。通过应用新材料、新工艺、新技术和特种整理等,围绕市场需求,加大新一代高档纺织面料的开发,以不断提高产品附加值、市场占有率和经济效益。棉纺行业要增加细线密度(高支纱)、超细线密度(超高支)和特细线密度(特高支)纱线和轻薄精细产品的比重,开发功能性、高品质、新用途的混纺、交织、提花面料。毛纺行业要扩大高端毛纺产品比重,开发高支、轻薄型、多种纤维混纺、花式线、松结构等高档精粗纺呢绒面料,增加出口,替代进口,采用各种功能性原料和功能性整理方法开发防皱、防缩、免烫、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高档纯毛面料以及出口服装所需的毛纺面料。

  (四)加快发展家纺和产业用纺织品。加强家纺系列配套产品的研发,提高花型设计水平,开发功能性(阻燃、遮光、负离子、防污、抗菌等)和富有文化底蕴的高品质家纺产品;产业用纺织品开发重点应放在利用我市现有各种功能性纤维的应用上面,形成一条龙开发应用和市场推广体系,扩大现有太极股份高模量低收缩涤纶丝、三房巷高强力涤纶短纤维、江苏省纺织研究所阻燃及导电纤维、贝斯特不锈钢防辐射纤维、金达莱集团的竹炭抗菌纤维等的应用领域,努力开发各种农业、环保、建筑工程、水利设施、交通运输、医疗卫生等领域的产业用纺织品;加快发展栽培基材、土工织物、蓬盖类材料、过滤材料、保健材料、防护材料、骨架材料、运输工具、内装饰材料等,积极争取参与各项产业用纺织品标准和规范的制订,占领产业用纺织品的国内制高点。

  (五)增强新型纺机纺器研发制造能力。根据纺织产业升级和设备更新换代的需求,开展关键制造技术攻关,做好化纤、纺纱、织造、针织和染整等重点新型纺织机械和器材的开发研制。加强节能降耗技术研究,开发生产先进的清梳联合机、剑杆织机、高速精梳机,加快高效、连续、短流程等节能减排染整设备和在线能源、资源回收再利用系统的研发和产业化。广泛应用电子技术,提高机电一体化水平和智能化水平;着手研发对利用农作物副产品(棉绒、秸杆、麻杆、棉杆 ) 、竹子、速生林、其他植物秸杆材料的高效、节能、环保处理技术设备。开发适用“小批量、多品种、快交货”要求的印染后整理技术设备。

  (六)加强自主品牌建设。在现有品牌产品的基础上,有步骤地选择一部分基础好、有特色、技术含量高、创新能力强、市场前景广的产品进行重点培育,建设产品基地,带动全行业向高档化、时尚化发展。依托我市纺织面料精良、服装品牌高档的优势,强化面料企业与服装企业间的配套互补,采取剥离、集中、优化和资产组合等措施创品牌。培育中高端设计人才,提高服装设计开发水平,扩大新型高档品牌服装生产比重;支持自主品牌企业进入国际市场进行品牌并购、品牌推广,争创国际知名品牌,提高纺织服装自有品牌产品出口比重,全面提升自主品牌的市场影响力。

  (七)加大环境保护力度。加大推行清洁生产,积极推广应用节能、节水、减排新材料、新工艺、新技术、新设备,如节能锭带、变频技术、冷轧堆前处理、冷轧堆染色、高效水洗、喷墨印花、热回用、油回用和高效短流程工艺等。研究欧美发达国家的环保及生态技术标准,重视“绿色纺织品”开发,加快印染“绿色化”工程建设,积极研制和使用新型染化料和助剂。加大对废水处理设施的升级改造,采用印染废水清浊分流技术和中水回用技术,减少废水排放,达到节水和环保效果。

  (八)淘汰落后产能。严格限制和淘汰能耗高、污染重、环保不达标的落后工艺、技术、设备和产品,进一步加大对高能耗、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度。棉纺行业重点淘汰“1”字头型号有梭织机, A512型、A513型系列细纱机;毛纺行业重点淘汰H212型毛织机等落后设备;印染行业淘汰达不到江苏省地方标准B32/1072-2007《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》的产品、工艺和设备;水污染物未能达标排放的洗毛生产加工;绞纱染色设备;印染、洗毛工业水循环利用率达不到 95%以上的工艺和设备;禁止印染项目(高技术零排放的环保型项目除外)、粘胶短纤维及长丝生产项目(环保型项目除外)和规模1万锭以下的小型棉纺项目的新建、扩建。

  四、保障措施

  (一)加大信贷支持,解决融资困难。落实国家对纺织工业的信贷政策,加大对纺织企业信贷支持力度,对基本面较好、企业有信誉、无严重环境违法行为,有竞争力、有市场、有订单但暂时出现经营和财务困难的纺织企业,给予流动资金贷款支持。对符合产业政策的重大技改项目给予固定资产贷款支持。鼓励担保机构为纺织企业提供信用担保和融资服务。

  (二)优化资源配置,推进产业集聚。结合我市工业布局调整和国内区域经济发展的差异性,淘汰、兼并、转移和关停一批高能耗、高污染、粗放经营的企业,腾出资源重点发展高档产品;鼓励纺织服装优势骨干企业进行兼并重组,培育业内领头的知名大型企业(集团)。进一步推进产业集聚,重点扶持无锡纺织出口工业园、江阴新桥精毛纺工业园、东港红豆服装工业园、三房巷化纤纺织工业园的建设,加快发展前州镇的印染和印染机械产业、霞客镇的非织造产业用纺织品、祝塘镇的针织服装、宜兴太华的绢麻产品等,将无锡纺织业建成高档服装、棉纺织及印染、精纺呢绒、特色化纤产品和高档纺机的制造和出口基地。

  (三)加强市场开拓,提高市场占有率。坚持国内外两个市场一起抓,依托无锡原有“布码头”的美誉,通过太湖博览会、对外招商会以及各类展博会,综合利用平面及网络媒体,加大对外推广宣传力度,扩大无锡纺织在国内外的知名度和影响力。实施出口市场多元化战略,积极开拓新兴市场,培育新的增长点;支持引导企业积极参加国际著名展销会和交流活动;鼓励有条件的企业,发挥比较优势,利用国内成熟先进的技术、设备“走出去”,到国外投资设厂,或通过并购国际强势企业的品牌、技术及营销网络,或在主销市场设立物流和分销中心等,扩大国际营销渠道,提高自主品牌产品的出口比重。

  (四)加快服务平台建设,发展生产性服务业。密切关注国际国内纺织市场发展大趋势,在经济全球化和区域经济一体化发展的大格局下,重新布局纺织大市场的营造与建设。充分利用无锡的区域地位优势和纺织产业的比较优势,加大力度建立纺织品交易市场,营造优良交易环境,聚集国内外纺织资源,通过整合纺织加工与贸易、纺织生产与市场,加快发展生产性服务业,使无锡逐步建设成为长三角地区最大的纺织服装交易和信息发布中心。


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